Ухвала суду № 72501348, 23.02.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 лютого 2018 р.справа № 215/5822/17(2-а/215/207/17)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чабаненко С.В. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 28 грудня 2017 року у справі №215/5822/17(2-а/215/207/17) за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1" про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дію та визнання права, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 28 грудня 2017 року позовну заяву направлено на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Позивач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі, яка згідно відбитку штемпеля суду першої інстанції була подана 22 січня 2018 року, тобто після набрання 15 грудня 2017 року чинності Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VІІІ, а тому повинна відповідати вимогам, встановленим КАС України у наведеній редакції.

Враховуючи, що матеріали справи Тернівським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області передані до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, тому листом від 02 лютого 2018 року було витребувано матеріали справи.

23 лютого 2018 року матеріали справи передані головуючому судді.

Перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу, суддя зазначає, що вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.296 КАС України зазначено, що в апеляційній скарзі зазначається найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення. Проте, заявник в апеляційні скарзі просить скасувати ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 грудня 2017 року але не зазначає номеру справи.

Також в апеляційній скарзі заявником не повністю зазначено інформацію щодо особи, яка подає апеляційну скаргу, визначену приписами п.3,4 ч.2 ст. 296 КАС України, зокрема не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, адреса електронної пошти, за наявності.

Крім того, відповідно до п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року установлений у розмірі 1762 гривень.

Таким чином, апелянту за подання апеляційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити судовий збір в сумі 1762,00 грн. за реквізитами:

Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м.Дніпра

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпра

Код банку отримувача (МФО): 805012

Рахунок отримувача: 31217206781004

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;_____(код платника); судовий збір, за апеляційною скаргою ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 подано заяву про звільнення від спати судового збору та поновлення строку звернення до суду.

За змістом статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може звільнити її від сплати судового збору.

При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

В обґрунтування клопотання щодо звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги позивач посилається на свій майновий стан, зазначаючи при цьому, що його місячний дохід складає 27,90 грн. На підтвердження наведених доводів, позивачем надано індивідуальні відомості про застраховану особу з Пенсійного фонду України, з яких вбачається, що ОСОБА_1 отримує 3200 грн. від Управління праці та соціального захисту населення Виконкому Тернівської районної у місті ради.

Посилання позивача як на підставу для звільнення від сплати судового збору є помилковими, оскільки частина 1 статті 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права, статті 1 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" не регулюють механізм та порядок звільнення від сплати судового збору.

При цьому надані відомості про застраховану особу не є достатнім доказом, у підтвердження майнового стану, за якого неможливо сплатити судовий збір, оскільки не містить відомостей про майновий стан заявника, який може мати інші джерела доходу (вклади, нерухоме та рухоме майно, грошові допомоги та компенсації, тощо). Інших доказів щодо тяжкого матеріального стану, заявником не надано.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, враховуючи наведене та відсутність доказів, що засвідчують майновий стан, який позбавляє можливості сплатити судовий збір, клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим.

Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість заявнику апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема надати суду:

- апеляційну скаргу, в якій зазначити номер справи, на судове рішення по якому в даному випадку подано апеляційну скаргу; інформацію щодо особи, яка подає апеляційну скаргу, визначену приписами п.3,4 ч.2 ст. 296 КАС України, зокрема зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України адресу електронної пошти, за наявності;

- документ, який підтверджує факт сплати судового збору;

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 28 грудня 2017 року у справі №215/5822/17(2-а/215/207/17) залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В. Чабаненко