Ухвала суду № 72500069, 28.02.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 лютого 2018 року справа № 823/882/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради та зобов'язати відповідача здійснити виправлення методом "червоного сторно" помилки в довідці Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради від 01.08.2016 № 51 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затверджену постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.09.2013 за № 1661/24193 станом на 01 січня 2016 року з визначенням підвищення посадових окладів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 "Про упорядкування структури заробітньої плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" за посадою начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності, із застосуванням методики згідно Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсії державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Головного управління Державної служби України від 03.12.2003 № 319/144, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 грудня 2003 року за № 1134/8455, в редакції, що діяла на момент видачі довідки від 01.08.2016 № 51.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 цього Кодексу в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві без зазначення номера від 23.02.2018 (вх. № 4287/18 від 23.02.2018 Черкаського окружного адміністративного суду) в порушення вищевказаних норм статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Суддя наголошує, що зазначати в позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) є обов'язком позивача.

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини

Також, згідно з частиною 4 статті 161 вказаного Кодексу позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Вказане кореспондується з вимогами частини 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В позовній заяві від 23.02.2018 позивач просить визнати протиправною бездіяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, проте не зазначає в чому проявилася вказана бездіяльність та не викладає обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в цій частині.

Крім того, в позовній заяві ОСОБА_1 стверджує, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області та отримує пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII у розмірі 80 % заробітної плати, а також зазначає, що останнім місцем роботи ОСОБА_1 була посада начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління власністю міста Черкаської міської ради, однак доказів, що підтверджують вказані обставини до позовної заяви не надає.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити в позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; обставини, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- надання доказів, які підтверджують обставини перебування на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області та отримання пенсії державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII у розмірі 80 % заробітної плати, а також перебування позивача за останнім місцем роботи на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління власністю міста Черкаської міської ради.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк