Рішення № 72495583, 28.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6402/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Публічного акціонерного товариства “Агропромисловий плодоовочевий комбінат “Одеса” про стягнення 34,19 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства “Агропромисловий плодоовочевий комбінат “Одеса” (далі ПАТ «АПК «Одеса») про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у розмірі 34,19 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПАТ «АПК «Одеса» перебувало на обліку в УПФУ в Приморському районі м.Одеси як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, правонаступником якого є Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі та за жовтень 2017 року у відповідача виникла заборгованість із відшкодування управлінню різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 34,19 грн. Пенсійним фондом на адресу ПАТ «АПК «Одеса» направлялись відповідні повідомлення про суми витрат на фінансування зазначеної різниці пенсії, проте в добровільному порядку відповідачем заборгованість перед управлінням погашена не була.

07.02.2018р. до суду надійшло клопотання Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак конверт з повісткою повернуто до суду з відміткою відділення поштового зв’язку про закінчення терміну зберігання.

Частиною 4 ст.124 КАС України визначено, що у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

У зв'язку з викладеним, суд вважає, що ПАТ «АПК «Одеса» повідомлене про розгляд справи.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Публічне акціонерне товариство “Агропромисловий плодоовочевий комбінат “Одеса” зареєстроване 01.10.1997р. як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Центральному об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.1,6 ст. 37 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 26.11.2015р. N848-VIII (в редакції чинній станом на 01.10.2017р.) держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці. Різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев’ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Разом з тим, згідно п.4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372 у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Таким чином, у разі зміни організаційно-правової форми до правонаступника переходять права та обов’язки державного підприємства, що приватизується

Відповідно до п.5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищихнавчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017р.№ 2148-VIII, який набрав чинності з 11.10.2017р., внесено зміни до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", згідно якого ст.37 викладено у наступній редакції «Пенсійне забезпечення наукових (науково-педагогічних) працівників здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"».

Таким чином, з 11.10.2017р. пенсійне забезпечення наукових (науково-педагогічних) працівників здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що на ПАТ «АПК «Одеса» працював пенсіонер ОСОБА_1, який займав посади, що відносяться до наукової та науково - технічної діяльності, що підтверджується довідкою від 23.06.2003р. №01/67 (а.с.17), що видана відповідачем. За заявою ОСОБА_1 ( зворотний лист а.с. 15), у відповідності до ст. 37 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» йому була призначена пенсія наукового працівника, що підтверджується відповідним розпорядженнями Пенсійного фонду №183837 від 30.06.2003р.(а.с15).

Як вбачається з матеріалів справи, Пенсійним Фондом на адресу відповідача направлялось повідомлення про суми витрат по науковим пенсіям, а саме за жовтень 2017р. у розмірі 105,98грн.(а.с.11).

Разом з тим, Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі було направлено повідомлення №11402/07 від 15.11.2017р. «Про відшкодування витрат на виплату та доставку наукових пенсій», яким, у зв’язку із набранням чинності з 11.10.2017р. змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» скориговано нарахування наукових пенсій за жовтень 2017 року та повідомлено, що з листопада 2017 року фінансування вищезазначеної різниці платниками не здійснюється.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі зі сплати різниці між науковою пенсією та пенсією, призначеною відповідно до інших законодавчих актів України за жовтень 2017(зокрема за період з 01.10.2017р. по 10.10.2017р.) року у розмірі 34,19грн.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у ПАТ «АПК «Одеса» заборгованості перед Пенсійним фондом по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 34,19грн., яку самостійно підприємство не сплатило, а тому позовні вимоги Центрального об’єднаного управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі – задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Агропромисловий плодоовочевий комбінат “Одеса” (код ЄДРПОУ 05573261, м.Одеса, вул. Французький бульвар, 22) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у розмірі 34,19 грн. (тридцять чотири гривні дев’ятнадцять копійок ) на р/р 25605304196220, код ЄДРПОУ 41248812, Одеське обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», м.Одеса, МФО 328845.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра

.