Ухвала суду № 72495454, 28.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи та витребування доказів

28 лютого 2018 р. Справа №805/42/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В.,

секретаря судового засідання Соколової С.О.,

за участю сторін:

позивача - не з'явився

від відповідача - Тернинко С.М.

розглянувши у судовому засіданні матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась із адміністративним позовом до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить суд:

Зобов'язати Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області здійснити перерахунок періодів надання додаткової оплачуваної відпустки за стаж роботи на державній службі за періоди з 2014 року по 2017 рік з урахуванням стажу роботи в відділенні Держказначейства у Куйбишевському районі м. Донецька.

Стягнути з Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області невиплачену компенсацію за невикористану додаткову відпустку працівникам, які мають дітей, тривалістю 10 календарних днів.

Стягнути з Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області невиплачену компенсацію за невикористану додаткову оплачувану відпустку за стаж роботи на державній службі, тривалістю 11 календарних днів за період роботи з 23.03.2016 року по 22.03.2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 805/42/18-а без виклику (повідомлення) учасників справи. Запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Відповідачем відзив у встановлений законом строк не надано.

Отже, з метою повного, всебічного, правильного та своєчасного розгляду справи, ухвалою від 09 лютого 2018 року встановлено проводити подальший розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами спрощеного позовного провадження. Також витребувано з Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області письмові пояснення щодо обставин не врахування стажу роботи у відділенні Держказначейства у Куйбишевському районі м. Донецька при розрахунку періодів додаткової оплачуваної відпустки за стаж роботи на державній службі, а також пояснення щодо не надання відпустки позивачу, як матері яка сама виховує дитину, а також документи, які б містили інформацію щодо надання відпусток позивачу та виплати компенсації за не використані відпуски (накази, особова картка П2ДС, листування із цього приводу із позивачем).

28 лютого 2018 року засобами електронного зв'язку до суду надійшли письмові пояснення представника відповідача, а також копії наступних документів: витяг з наказу Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №46-о від 28.04.2017 року, копія наказу Державної фіскальної служби від 21 липня 2017 року №1703-о «Про покладання обов'язків на ОСОБА_3», копія особової картки державного службовця, довідка №4414/8/05-19-04-01 від 28.04.2017 року Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, довідка №26077/10/05-19-01 від 15.08.2017 року.

Проте, судом під час з'ясування обставин справи, визначено необхідність витребування додаткових доказів у справі.

У відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (GarcнaRuiz v. Spain [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, необхідно відкласти розгляд справи до 21 березня 2018 року та витребувати у сторін відповідні докази, а саме: у відповідача: інформацію про дату надання ОСОБА_2 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області документів які б підтверджували статус матері яка сама виховує дитину, а також інформацію щодо причин відсутності необхідних даних для обчислення періоду додаткової відпустки за спірний період, та у позивача - докази надання відповідачу документів які б підтверджували статус матері яка сама виховує дитину у 2016 році.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 9, 72, 77, 79, 80, 180, 181, 223, Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Відкласти судове засідання по справі № 805/42/18-а за позовом ОСОБА_2 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати відповідача надати суду інформацію про дату надання ОСОБА_2 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області документів які б підтверджували статус матері яка сама виховує дитину, а також інформацію щодо причин відсутності необхідних даних для обчислення періоду додаткової відпустки за спірний період.

Зобов'язати позивача надати суду докази надання відповідачу документів які б підтверджували статус матері яка сама виховує дитину у 2016 році.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Явку сторін визнати обов'язковою.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Буряк І. В.