Рішення № 72492724, 20.02.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/17529/17

Провадження № 2/161/494/18

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

20 лютого 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі: головуючої – судді Пушкарчук В.П.,

при секретарі Загоровській І.І.,

розглянувши в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги.

Свій позов обґрунтовує тим, що 26.06.2015 року, 23.12.2015 року, 11.10.2016 року та 04.05.2017 року до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради зверталася ОСОБА_1 із заявами про призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям».

На підставі зазначених документів ОСОБА_1 призначено державну допомогу малозабезпеченим сім’ям з 01.06.2015 року по 30.11.2015 року в сумі 3862,47 грн. щомісячно та з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року в сумі 4477,53 грн.

Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами департаменту та згідно довідки територіального центру 0741 регіонального сервісного центру у Волинські області від 06.04.2016 року №31/3/1-499 було встановлено, що відповідач при даних зверненнях подала недостовірну інформацію про майновий стан. Рішенням №614634 від 11.04.2016 року відповідачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям з 01.06.2015 року та 01.12.2015 року .

Відповідачу за період з 01.06.2015 року по 30.04.2016 рік виплачено 47564,94 грн. соціальної допомоги, на отримання якої вона не мала права. На день звернення до суду відповідачем повернуто лише 9280, 32 грн.

При зверненнях 11.10.2016 року, 04.05.2017 року відповідачу було призначено державну соціальну допомогу з 01.10.2016 року по 31.03.2017 рік в розмірі 5016,65 грн щомісячно, з 01.05.2017 року по 31.10.2017 рік в розмірі 5646,31 грн в місяць.

Враховуючи, що відповідачем при зверненнях за державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім’ям надавалися недостовірні відомості та було приховано відомості, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, ОСОБА_2 в період з 01.06.2015 року по 30.04.2016 рік, з 01.10.2016 року по 31.03.2017 рік та з 01.08.2017 року по 31.08.2017 рік надміру виплачено допомогу малозабезпеченим сім’ям у розмірі 58011,25 грн, з них відповідачем повернено лише 9280, 32 грн. На день звернення до суду сума надміру виплаченої допомоги становить 48730,93 грн.

На підставі наведеного, та врахуючи заяву про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідача в користь позивача кошти в розмірі 48630,93 грн. незаконно отриманої держаної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Представник позивача ОСОБА_3 подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю з підстав наведених в позовній заяві. Просить позов задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач повторно в судове засідання не з’явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, відповідно до вимог ст.ст. 128, 130 ЦПК України. На адресу суду надала клопотання про відкладення розгляду справи, в зв’язку з перебуванням на лікарняному (ГРВІ) (а.с. 47) Однак, суд не приймає до уваги зазначене клопотання, оскільки судове засідання призначене на 24.01.2018 року відкладалося в зв’язку з перебуванням відповідача на лікарняному (ГРВІ) (а.с.41). Судове засідання призначене на 14.12.2017 року також відкладалося за клопотанням відповідача, у зв’язку з бажанням укласти угоду про надання правової допомоги (а.с. 33). Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям – щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї. Згідно ст. 5 даного Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім’ї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги ви визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Судом встановлено, що 26.06.2015 року, 23.12.2015 року, 11.10.2016 року та 04.05.2017 року до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради зверталася ОСОБА_1 із заявами про призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (а.с. 3,7,14,20).

На підставі зазначених документів ОСОБА_1 призначено державну допомогу малозабезпеченим сім’ям з 01.06.2015 року по 30.11.2015 року в сумі 3862,47 грн. щомісячно та з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року в сумі 4477,53 грн.

Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами департаменту та згідно довідки територіального центру 0741 регіонального сервісного центру у Волинські області від 06.04.2016 року №31/3/1-499 було встановлено, що відповідач при даних зверненнях подала недостовірну інформацію про майновий стан. Зокрема, встановлено, що чоловік відповідача ОСОБА_4 у грудні 2014 року здійснив покупку автомобіля марки MERSEDES-BENS вартістю 95000 грн, сума якої перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї (а.с. 10-зворот).

Рішенням №614634 від 11.04.2016 року відповідачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям з 01.06.2015 року та 01.12.2015 року (а.с. 11)

Згідно рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів за період з 01.06.2015 року по 30.11.2015 рік та з 01.12.2015 року по 30.04.2016 рік обсяг надміру виплачених коштів визначено в розмірі 47564,94 грн (а.с. 12)

18.04.2016 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про необхідність повернення до 03.07.2016 року надміру виплачених коштів в сумі 47564,94 грн (а.с. 12-зворот).

При зверненнях 11.10.2016, 04.05.2017 року ОСОБА_1 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги зазначила, що доходи її сім’ї за період з 01.04.2016 по 30.09.2016 року складалися з заробітної плати її та чоловіка, а також з соціальної допомоги та допомоги по безробіттю, в період з 01.11.2016 по 30.04.2017 року - з соціальної допомоги, допомоги по безробіттю (а.с. 4,5 8,9, 15, 16, 21,22).

На підставі поданих документів, відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям з 01.10.2016 року по 31.03.2017 рік в розмірі 5016, 65 грн щомісячно, з 01.05.2017 по 31.10.2017 – в розмірі 5646,31 грн в місяць.

Згідно акту №234 від 16.08.2017 року під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами департаменту, даних податкової інспекції виявлено не задекларовані доходи отримані ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» (а.с. 19).

Згідно інформації ПАТ КБ «ПриватБанк» наданих листом від 23.06.2017 року, ОСОБА_4 було сплачено відсотки як клієнту банку за інвестицію в сервісі вигідних вкладень (а.с. 18-зворот).

Рішенням від 18.08.2017 року Департаментом соціальної політики Луцької міської ради було проведено перерахунок призначеної допомоги з врахуванням не задекларованих доходів, зокрема, розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям в період з 01.10.2016 року по 30.11.2016 рік становив 4216,65 грн щомісячно, з 01.12.2016 року по 31.03.2017 рік в розмірі 4841,59 грн в місяць.

Згідно рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів за період з 01.10.2016 по 31.03.2017 рік та з 01.08.2017 року по 31.08.2017 рік обсяг надімру виплачених коштів становить 10446,31 грн (а.с. 27)

Згідно п. 10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв’язку тощо(крім житлово-комунальних послуг в межах норм споживання та медичних послуг, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї.

Згідно довідки-рахунку вартість придбаного автомобіля становить 95000 грн., сума якої перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї (при зверненні прожитковий мінімум становив в червні - 7326,00, в грудні – 8288,00 грн).

Враховуючи, що вартість покупки перевищила 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї, відповідач не мала права на отримання допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім’єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи або майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого було надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім’ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідачу 31.08.2017 року надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів та запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги до 10.11.2017 року. Однак, кошти відповідачем не повернуто.

Отже, аналізуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що слід стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім’ям в розмірі 48 630,93 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13 ,82, 141, 258, 259, 263, 265, 280-283, 354 ЦПК України, на підставі Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім’ям в розмірі 48630,93 (сорок вісім тисяч шістсот тридцять гривень дев’яносто три копійки) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 1600 (одну тисячу шістсот) грн судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Волинської області шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Cуддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_5