Ухвала суду № 72487336, 26.02.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №1-кс/760/3382/18

Справа 760/5214/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Сенін В.Ю., при секретарі Букаткіній О.С., розглянувши клопотання детектива Національного бюро ретього відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Соболь А.Г., погоджене із прокурором другого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Мусіяка В.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000245 від 07.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

детектив звернувся з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, які перебувають у володінні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, а саме матеріалів кримінального провадження №42013110000000029: журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2013 рік; журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2014 рік; системного блоку SU 33350, системного блоку №10480046 марки Stealth, вилучених 30.12.2014 в ході проведення обшуку в приміщеннях Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

Також, детектив просив проводити розгляд клопотання без його участі про що надав заяву та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000245 від 07.04.2017 за фактом зловживання службовими особами Національної академії аграрних наук України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, які діючи всупереч інтересам служби, без дотримання передбаченого законодавством України порядку, прийняли рішення на підставі яких з державної власності вибули земельні ділянки загальною площею близько 100 га, що спричинило тяжкі наслідки державі, з попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

Як вбачається із матеріалів клопотання, у структурі Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00024360) (далі - НААН) діє Національний науковий центр «Інститут землеробства» (код ЄДРПОУ 00496834) (далі - ННЦ ІЗ НААН), якому підпорядковується Державне підприємство Дослідне господарство «Чабани» Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00496840) (далі - ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН), яке є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок ННЦ ІЗ НААН.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської райдержадміністрації № 549 від 19.12.2003, видано Дослідному господарству «Чабани» Інституту землеробства УААН (правонаступником якого є ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН), державний акт на право постійного користування землею І-КВ №001207 від 30.12.2003 площею 330,92 га з цільовим призначенням - для проведення науково-дослідних робіт.

Згідно з ст. 150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель відносяться , зокрема, землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів.

Відповідно до ст.ст. 122, 149 Земельного кодексу України до повноважень Кабінету Міністрів України відноситься вилучення за згодою землекористувачів земельних ділянок із земель державної власності, які перебувають у постійному користуванні, зокрема, особливо цінних земель, а також передача вказаних земельних ділянок у власність або у користування.

Законодавство України передбачає особливий порядок припинення права постійного користування особливо цінними землями.

Згідно з ст. 150 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, а саме дослідними полями науково-дослідних установ і навчальних закладів, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

Також детектив зазначив, що всупереч вищевказаним вимогам та порядку, визначеному законодавством України службові особи НААН за попередньою змовою із службовими особами органів державної влади та органів місцевого самоврядування, без відома Кабінету Міністрів України, відповідного погодження Верховної Ради України, прийняли рішення внаслідок яких у період з 2012 по 2016 рік з державної власності у приватну власність вибули земельні ділянки ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН віднесені до особливо цінних земель загальною площею близько 100 га.

Зокрема, постановою президії НААН від 06.11.2013 надано згоду на припинення права користування земельною ділянкою ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН площею 15,12 га і передачу вказаної ділянки до земель запасу Києво-Святошинського району Київської області з метою надання земельних ділянок під індивідуальне садівництво працівникам ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН, ННЦ ІЗ НААН, апарату Президії НААН, Служби безпеки України.

У 2014 році наказами ГУ Держземагенства у Київській області за рахунок земельної ділянки ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН площею 15,12 га щодо якої припинено право постійного користування, сформовано та передано у приватну власність фізичних осіб 144 земельні ділянки для ведення індивідуального садівництва.

Також, в ході досудового розслідування було направлено запит до Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо надання копій журналів (книг, електронної системи документообігу) реєстрації вхідної кореспонденції за період з 19.12.2013 по 26.12.2013, а також копії листа директора ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН України від 23.12.2013 №08-4-13-2873 та копії журналу реєстрації вхідної кореспонденції з відміткою про отримання вказаного листа ГУ Держземагенством в Київській області.

Однак, відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 26.01.2018 №10-10-0.222-1139/2-18 встановлено, що журнал наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2013 рік; журнал наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2014 рік; системний блок SU 33350, на якому зберігається реєстр за період 2013-2014 роки, системний блок №10480046 марки Stealth, на якому зберігається реєстр вхідної-вихідної документації щодо відведення земель сільськогосподарського призначення, були вилучені 30.12.2014 в ході проведення обшуку слідчими Четвертого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України в рамках кримінального провадження №12013110000001049 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/38804/14-к від 25.12.2014.

01.02.2018 кримінальне провадження №12013110000001049 було приєднано до кримінального провадження №42013110000000029 від 11.01.2013.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність здійснення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №42013110000000029, а саме: журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2013 рік; журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2014 рік; системного блоку SU 33350, на якому зберігається реєстр за період 2013-2014 роки, системного блоку №10480046 марки Stealth, на якому зберігається реєстр вхідної-вихідної документації щодо відведення земель сільськогосподарського призначення, з наданням можливості вилучити їх копії.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом встановити обставини, детектив просить надати відомості, які містяться у Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, а саме матеріалів кримінального провадження №42013110000000029.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, детективом було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Надати детективам Соболю Артему Геннадійовичу, Кравчуку Івану Івановичу, Яремі Віктору Васильовичу, Іванченку Максиму Юрійовичу, Кальці Івану Зіновійовичу тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, які перебувають у володінні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, а саме матеріалів кримінального провадження №42013110000000029: журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2013 рік; журналу наказів з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за 2014 рік; системного блоку SU 33350, системного блоку №10480046 марки Stealth, вилучених 30.12.2014 в ході проведення обшуку в приміщеннях Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Ю. Сенін