Постанова № 72485248, 28.02.2018, Якимівський районний суд Запорізької області

3/330/51/2018

Справа № 330/232/18

П О С Т А Н О В А

іменем України

"28" лютого 2018 р. суддя Якимівського районного суду Запорізької області Ковальчук О.А., за участю прокурора Дударенка О.О., правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшла з Управління захисту економіки в Запорізькій області департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, хутір Лихий проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої директором Охрімівського Будинку культури, за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

22.02.2018 року до Якимівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, згідно якого депутат Охримівської сільської ради Якимівського району Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 по 01.05.2017 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подала її несвоєчасно, лише 23.05.2017, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала повністю, пояснила, що вона є депутатом Охрімівської сільської ради та приймала участь на сесії ради, на якій секретар сільської ради ОСОБА_2 повідомила, що всім депутатам сільської ради необхідно отримати ключі електронного цифрового підпису для обов’язкової подачі щорічних декларацій про майно, доходи та зобов’язання фінансового характеру за 2016 рік. Однак, вищезазначену декларацію вона подала 23.05.2017 року, так як на той момент не володіла комп’ютерною технікою та не мала технічної можливості. У зв’язку з чим несвоєчасно подала електронну декларацію.

У судовому засіданні прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та просив накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку прокурора Дударенка О.О., пояснення ОСОБА_1 суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення пов’язаного з корупцією передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 21 від 15.02.2018 року, поясненнями правопорушника, копією результатів пошуку з Єдиного державного реєстру декларацій. Згідно копії рішення Охрімівської сільської ради першої сесії

сьомого скликання №02 від 11 листопада 2015 року «Про результати виборів депутатів Охрімівської сільської ради Якимівського району Запорізької області», відбулося засідання першої сесії Охрімівської сільської ради, Якимівського району, Запорізької області сьомого скликання.На вказаному засіданні голова Охрімівської сільської виборчої комісії ОСОБА_3 виступив з оголошенням про підсумки виборів депутатів Охрімівської сільської ради сьомого скликання та про визнання їх повноважень, згідно з яким до сільської ради депутатом обрано ОСОБА_1З цього приводу сільрадою прийнято рішення від 11.11.2015 року № 2, яким визнано повноваження ОСОБА_1, як депутата Охрімівської сільської ради Якимівського району.

Копією рішення Охрімівської сільської ради другої сесії сьомого скликання №02 від 27 листопада 2015 року «Про антикорупційне законодавство»,

Копією рішення Охрімівської сільської ради десятої сесії сьомого скликання №06 від 08 грудня 2016 року «Про декларування доходів посадовими особами та депутатами Охрімівської сільської ради у 2017 році», де п.2 передбачено посадовим особам та депутатам сільської ради подати електронну декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2016 рік у визначений Законом термін.

Згідно довідки в.о. старости Охрімівської сільської ради №939 від 08 грудня 2017 року депутат ОСОБА_1 подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2016 рік із запізненням, а саме 23.05.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Охрімівської сільської ради, відповідно до ст. 1, п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Проте встановлено, що згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування депутат Охрімівської сільської ради ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, лише 23.05.2017 року, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Призначаючи покарання, суд враховує, ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, щире каяття та визнання своєї провини, похилий вік, таким чином, вважаю можливим накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу у мінімальному розмірі, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,суд,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення пов’язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в виді адміністративного штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень (РЕКВІЗИТИ РАХУНКУ ДЛЯ ОПЛАТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ШТРАФУ (РЕКВІЗИТИ РАХУНКУ ДЛЯ ОПЛАТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ШТРАФУ Отримувач – УДКСУ у Якимівському районі, код ЄДРПОУ - 37997243, МФО банка - 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, КОД - 21081100, розрахунковий рахунок - 31118106700016).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 352,40 гривень. (РЕКВІЗИТИ РАХУНКУ ДЛЯ ОПЛАТИ СУДОВОГО ЗБОРУ Отримувач – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача – 820019, рахунок отримувача – 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: