Ухвала суду № 72483413, 28.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

28 лютого 2018 р.Справа № 818/308/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 818/308/17

за позовом ОСОБА_1

до Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області , Територіального медичного об'єднання МВС України в Сумській області , Головного управління Національної поліції в Сумській області

про визнання протиправними та скасування свідоцтв, актів та наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області , Територіального медичного об'єднання МВС України в Сумській області , Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправними та скасування свідоцтв, актів та наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів.

На зазначену постанову суду 13.02.2018 року Ліквідаційною комісією Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області повторно подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що первинно подану апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції було повернуто з підстав невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 19.12.2017 року, у зв'язку з тим, що з УДКСУ у Сумській області документи про сплату судового збору для подачі апеляційної скарги до відповідача не надходили та 08.02.2018 року відповідач був вимушений сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги готівкою через відділення Сумської філії "Приват Банку".

Розглянувши подане клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017р. первинно подана апеляційна скарга відповідача була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2112,00 грн.

12.01.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, в якому відповідач зазначає, що з метою сплати судового збору для подачі апеляційної скарги до УДКСУ у Сумській області надіслано документи про сплату судового збору з зазначенням відповідних реквізитів суду, проте на сьогоднішній день платіжне доручення до відповідача не повернулось.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року клопотання Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області задоволено, продовжено Ліквідаційній комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року протягом 7 днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2018 року апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 818/308/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Територіального медичного об'єднання МВС України в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправними та скасування свідоцтв, актів та наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів повернуто заявнику апеляційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами з підстав невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 19.12.2017 року.

Так, підстави зазначені відповідачем в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, а саме неможливість вчасно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, у зв'язку з ненадходженням документів про сплату судового збору з УДКСУ у Сумській області, не є поважними причинами для поновлення строку, оскільки жодних доказів, в обґрунтування клопотання, які б підтверджували твердження відповідача, не надано. Також, будь-яких доказів, що підтверджували відсутність коштів на рахунках відповідача необхідних для сплати судового збору на час надходження первинно поданої апеляційної скарги, матеріали справи також не містять.

Крім того, необхідно зазначити, що правом на подання до апеляційного суду клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору через відсутність коштів для сплати судового збору з вищенаведених обставин апелянт не скористався жодного разу з моменту подання апеляційної скарги у листопаді 2017 року, натомість судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження постанови шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що на момент повторного подання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року по справі № 818/308/17, Ліквідаційною комісією Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області пропущено строк на апеляційне оскарження визначений чинним законодавством, а причини зазначені в клопотанні про поновлення строку не є поважними, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги необхідно усунути шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року по справі № 818/308/17 із зазначення інших обставин поважності причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та обґрунтованих підстав для його поновлення з наданням відповідних доказів. .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року по справі № 818/308/17 - відмовити.

Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 818/308/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області , Територіального медичного об'єднання МВС України в Сумській області , Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправними та скасування свідоцтв, актів та наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів - залишити без руху.

Надати Ліквідаційній комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Ліквідаційній комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) С.В. Дюкарєва