Ухвала суду № 72479024, 28.02.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа № 636/4482/17

Провадження № 2-а/636/32/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2018 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа: Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії перебувала в провадженні судді Чугуївського міського суду Харківської області Слурденка О.І.

Згідно розпорядження керівника апарату Чугуївського міського суду № 02-08/21 від 26.02.2018р. «Щодо повторного розподілу невирішених судових справ» та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30, у зв’язку з звільненням судді Слурденка О.І. з посади у відставку, здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Згідно ст. 11-1 ЦПК України, визначення судді для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2018р. справу розподілено судді Гуменному З.І.

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.

Ухвалою від 14.12.2017 року відкрито провадження у справі та призначене судове засідання.

Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII КАС України викладено у новій редакції, яка почала діяти з 15.12.2017 року. Відповідно до положень КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII відсутні положення щодо скороченого провадження.

Вирішуючи питання про належну стадію провадження, суд приходить до того, що редакція КАС України до 15.12.2017р. та після 15.12.2017р. мають істотні відмінності, тому з метою забезпечення права доступу до суду, суд вбачає за необхідне здійснювати подальший розгляд адміністративної справи зі стадії підготовчого провадження. Перехід на цю стадію гарантує сторонам можливість користуватись усіма належними їм процесуальними правами без виключень, виниклих відсутністю перехідного періоду.

Такий висновок суду відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, встановлений зокрема, рішеннями від 28.03.2006 року у справі «Мельник проти України», а також у рішенні від 18.02.2011 року у справі «Мушта проти України».

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа, що розглядається підлягає прийняттю до подальшого розгляду згідно статей 173, 179, 180 КАС України.

Відповідно до п.10 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За приписами ст. 263 КАС України, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (п. 2 ч. 1).

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачена можливість розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, але за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 262, 263 КАС України, суддя –

у х в а л и в:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа: Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії прийняти до провадження.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа: Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Перше судове засідання призначити на 13.00 год. 28 березня 2018р.

Відповідачу в строк п’яти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасниками справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Позивачу в строк п’яти днів з дня отримання відзивів на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзиви та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Відповідачу в строк п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки Чугуївського міського суду на офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя –