Ухвала суду № 72470849, 23.02.2018, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/862/18

Провадження № 1-кс/362/229/18

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

23.02.2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., за участю секретаря - Кострубіцької Т.М., слідчого - Голодного В.І., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції Голодного В.І., погодженого із прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Я.А.Лігоміною про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

21.02.2018 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області капітан поліції Голодний ВІ. із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110140000167 від 23.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 24.11.2014 до управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області звернувся ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою поставлення його на облік як внутрішньо переміщеної особи. Після проведення роз'яснювальної роботи спеціалістом відділу прийому громадян, ОСОБА_3 було надано бланк заяви про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції. Вказаний бланк заяви був власноручно заповнений ОСОБА_3, на зворотній стороні бланку, в графі «склад сім'ї та відомості про членів сім'ї», останній зазначив свою дружину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована в м. Одеса. В графі «Наявність у заявника або будь-кого із членів сім'ї у володінні житлового приміщення», ОСОБА_3 поставив галочку навпроти «ні, у володінні немає житлових приміщень».

В цей же день, ОСОБА_3 отримав бланк «заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». Вказаний бланк заяви був власноручно заповнений ОСОБА_3, на зворотній частині останній в графі «відомості про майновий стан сім'ї» поставив прочерки, тим самим підтвердив, що в нього немає житла в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення АТО». В ці й же заяві ОСОБА_3 було роз'яснено умови отримання вказаної допомоги, та попереджено, що вразі отримання виплаченої надмірної допомоги, вразі подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу управління отримувачем допомоги на протязі 5 робочих днів.

З 24.11.2014 по 23.05.2015 - ОСОБА_3 виплачено щомісячну допомогу в сумі 884 грн. за кожен повний місяць.

26.05.2015 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

25.11.2015 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

24.05.2016 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

23.11.2016 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

24.05.2017 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

23.11.2017 ОСОБА_3 повторно звернувся зі заявою про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, в які зазначив, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

Після надходження до управління запиту Васильківського відділу поліції щодо надання інформації щодо нарахування ОСОБА_3, вищевказаної допомоги та наданні підтверджуючої інформацію про наявність в нього частини житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, останньому припинено виплату допомоги та здійснено розрахунок незаконно отриманої допомоги, яка складає 33 740, 28 грн.

В зв'язку з поданням ОСОБА_3 недостовірної інформації щодо свого майнового стану, останній ввів в оману працівників управління соціального захисту населення Васильківської РДА, чим завдав матеріальні збитки державному бюджету в сумі 33 740,28 грн.

05.02.2018 ОСОБА_3 за місцем його проживання (АДРЕСА_2) направлено повідомлення про повернення незаконно нарахованої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта № 110924453 від 17.01.2018, за ОСОБА_3, картка платника податків НОМЕР_1, зареєстрована 03.02.2009 приватна спільна часткова власність (домоволодіння), розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 від 01.10.2014 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»:

ч. 2 Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

ч. 3 Грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах:

для осіб, які отримують пенсію, та дітей - 1000 гривень на одну особу (члена сім'ї);

для осіб з інвалідністю I групи та дітей з інвалідністю - 130 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

для осіб з інвалідністю II групи - 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

для осіб з інвалідністю III групи - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність;

для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Загальний розмір допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 3000 гривень, для сім'ї, до складу якої входять особи з інвалідністю або діти з інвалідністю, - 3400 гривень, для багатодітної сім'ї - 5000 гривень.

Якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім'ї або інформацією, поданою компетентним органом.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім'ї.

ч. 6 Грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

19.02.2018 призначено почеркознавчу експертизу, для з'ясування, хто фактично заповняв заяви з достовірно неправдивою інформацією про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

Слідчий в клопотанні зазначив, що враховуючи, що в управлінні соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області ЄДРПОУ 03193809, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, 99 знаходяться оригінали: особової справи ОСОБА_3 взятого на облік, як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, в якій міститься: заява про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції від 24.11.2014; заява про призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг № 291 від 24.11.2014; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 82 від 26.05.2015; заява № 621 від 25.11.2015 про продовження терміну довідки № 443 від 24.11.2014 на наступні шість місяців; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 425 від 25.11.2015; заява № 988 від 25.05.2016 про продовження терміну дії довідки № 3234000443 від 24.11.2014 на наступні шість місяців; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 745 від 24.05.2016; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1089 від 23.11.2016; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1384 від 24.05.2017; заява про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1667 від 23.11.2017; рішення районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за кожною поданою заявою на продовження виплат на шестимісячний строк; акти обстежень матеріально-побутових умов сім'ї за кожною заявою на продовження виплат на шестимісячний строк; інформація про відкриття розрахункового рахунку у відділені банку на ім'я ОСОБА_3; інформація про нарахування щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 24.11.2014 по 23.05.2015, з 24.05.2015 по 23.11.2015, з 25.11.2015 по 23.05.2016, з 23.11.2016 по 22.05.2017, з 24.05.2017 по 23.11.2017, з 24.11.2017 по день отримання допомоги, в розрізі за кожен місяць. Оригінали вказаних документів необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, тому у теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вище зазначених документів, провести їх виїмку.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Особи, у володінні яких знаходиться інформація, доступ до якої просить тимчасово надати слідчий, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, не викликались.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Заслухавши слідчого, дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Тому з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступу до документів, які знаходяться у володінні управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області ЄДРПОУ 03193809, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, 99.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159,163, 164, 165, 166, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області капітану поліції Голодному Валерію Івановичу на проведення тимчасового доступу до документів, можливість ознайомитися з ними та провести вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області ЄДРПОУ 03193809, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, 99, а саме: особової справи ОСОБА_3 взятого на облік, як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції; заяви про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції від 24.11.2014; заяви про призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг № 291 від 24.11.2014; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 82 від 26.05.2015; заяви № 621 від 25.11.2015 про продовження терміну довідки № 443 від 24.11.2014 на наступні шість місяців; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 425 від 25.11.2015; заяви № 988 від 25.05.2016 про продовження терміну дії довідки № 3234000443 від 24.11.2014 на наступні шість місяців; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 745 від 24.05.2016; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1089 від 23.11.2016; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1384 від 24.05.2017; заяви про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний строк № 1667 від 23.11.2017; рішення районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за кожною поданою заявою на продовження виплат на шестимісячний строк; акти обстежень матеріально-побутових умов сім'ї за кожною заявою на продовження виплат на шестимісячний строк; інформацію про відкриття розрахункового рахунку у відділені банку на ім'я ОСОБА_3; інформація про нарахування щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 24.11.2014 по 23.05.2015, з 24.05.2015 по 23.11.2015, з 25.11.2015 по 23.05.2016, з 23.11.2016 по 22.05.2017, з 24.05.2017 по 23.11.2017, з 24.11.2017 по день отримання допомоги, в розрізі за кожен місяць.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М.Кравченко