Ухвала суду № 72467754, 22.02.2018, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 216/4797/17

1-кс/216/897/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу

Дніпропетровської області

у складі слідчого судді: - Биканова І.Р.

за участю секретаря: - Марущак І.А.

розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Лисицького В.В. погодженого з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Пипка О.О. про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12017040230001412 від 10.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 року слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Лисицький В.В. звернувся до суду з клопотанням, про надання тимчасового доступу до документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що в проваджені СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 12017040230001412 від 10.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.08.2017 року до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції України стосовно посадових осіб КП «Сансервіс», які вступивши в злочину змову з посадовими особами підконтрольних підприємств зловживаючи службовим становищем здійснювали розкрадання бюджетних коштів.

Так 03.05.2017 року до громадської організації «ТОМ 14» звернулась громадський діяч ОСОБА_5, яка повідомила про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Комунальним підприємством «Сансервіс».

Так, під час проведення досудового розслідування посадовими особами КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) було укладено ряд договорів з іншими підприємствами на виконання капітальних ремонтних робіт у комплексі будівель та споруд по вул. Привітна, 56 з одним цільовим призначенням (притулок для утримання безпритульних тварин) у Довгинцівському районі м. Кривий Ріг, а саме: договорів з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, договору № 48-1 від 06.04.2017 року на суму 987 919,20 гривень, договору №48 від 19.04.2017 року на суму 1 332 734,40 гривень, договору № 65 від 26.04.2017 року на суму 937 983,60 гривень, договору № 66 від 26.04.2017 року на суму 997 730,40 гривень, договору № 94 від 16.06.2017 року на суму 522 765,60 гривень; договорів з ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж» (ЄДРПОУ 39472860) № 68-1 від 27.04.2017 року на суму 387 343,20 гривень, № 68 від 27.04.2017 року на суму 890 983, 20 гривень; договору з КП «Кривбасводоканал» (ЄДРПОУ 03341316) № 171 від 30.11.2016 року на суму 494 090,02 гривень; договорів з ТОВ «Кривбасбудальп» (ЄДРПОУ 40824126) № 179 від 15.06.2017 року на суму 1 449 343,94 гривень, договору № 178 від 22.11.2016 року на суму 671 766,96 гривень; договору з ТОВ «Укртехносервіс-ЛТД» (ЄДРПОУ 32669808) № 180 від 29.11.2016 року на суму 1 112 868,12 гривень.

Станом на 11.08.2017 року згідно руху коштів по єдиному казначейському рахунку (e-data) службові особи КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) по вищевказаним угодам перерахували на TOB «Міталл Інком» 2 372 476 грн.

Відповідно до п. 28 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендер (торги) - здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом.

Абзацом 2 частини першої статті 2 Закону визначено, що цей закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт -1,5 мільйона гривень.

Згідно з частиною 7 статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником Товарів, робіт та послуг до/без проведення процедури, визначених цим Законом. Замовник не має право ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів, або застосування цього Закону.

Частина 3 статті 36 Закону забороняє укладання договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт послуг до/без проведення процедур закупівель.

Окрім того, частина 5 статті 2 Закону передбачає, що навіть у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.

Тому є підстави вважати, що службові особи КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) ігноруючи норми законодавства щодо проведення публічних закупівель, уклали ряд договорів, а саме: договорів з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, договору № 48-1 від 06.04.2017 року на суму 987 919,20 гривень, договору №48 від 19.04.2017 року на суму 1 332 734,40 гривень, договору № 65 від 26.04.2017 року на суму 937 983,60 гривень, договору № 66 від 26.04.2017 року на суму 997 730,40 гривень, договору № 94 від 16.06.2017 року на суму 522 765,60 гривень; договорів з ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж» (ЄДРПОУ 39472860) № 68-1 від 27.04.2017 року на суму 387 343,20 гривень, № 68 від 27.04.2017 року на суму 890 983, 20 гривень; договору з КП «Кривбасводоканал» (ЄДРПОУ 03341316) № 171 від 30.11.2016 року на суму 494 090,02 гривень; договорів з ТОВ «Кривбасбудальп» (ЄДРПОУ 40824126) № 179 від 15.06.2017 року на суму 1 449 343,94 гривень, договору № 178 від 22.11.2016 року на суму 671 766,96 гривень; договору з ТОВ «Укртехносервіс-ЛТД» (ЄДРПОУ 32669808) № 180 від 29.11.2016 року на суму 1 112 868,12 гривень.

Враховуючи вищевикладене а також те, що для проведення повного, незалежного, неупередженого досудового розслідування та потребою у проведенні експертизи, у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у власності КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336), що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, проспект Героїв Підпільників, будинок 15, приміщення 15, а саме: до оригіналів наступних документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій: договорів укладених між КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, договору № 48-1 від 06.04.2017 року на суму 987 919,20 гривень, договору №48 від 19.04.2017 року на суму 1 332 734,40 гривень, договору № 65 від 26.04.2017 року на суму 937 983,60 гривень, договору № 66 від 26.04.2017 року на суму 997 730,40 гривень, договору № 94 від 16.06.2017 року на суму 522 765,60 гривень, з додатковими угодами, договірною ціною, кошторисами до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, робочі проекти з додатками, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат щодо виконання капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» м. Кривого Рогу по вул. Привітна, 56, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; журнали робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт з капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; технологічні карти, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об'єкті при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; рахунки на оплату, платіжні доручення та інші документи, що відображають проведення робіт при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч.1 ст. 159, п.5 ст.162 КПК України, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення та виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, просить суд задовольнити клопотання.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про слухання клопотання без його присутності, на підставі наданих документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення вище оговореного кримінального правопорушення, проведення зазначених слідчих дій є необхідним.

Керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити, надати слідчому слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління поліції в Дніпропетровській області Лисицькому Віталію Вікторовичу, іншим слідчим, які входять до групи слідчих за даним кримінальним провадженням, а також за дорученням в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України - відповідним оперативним підрозділам по кримінальному провадженню № 120170402300001412 право на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, а саме: до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають у володінні КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336), місцем знаходження якого є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, проспект Героїв Підпільників, будинок 15, приміщення 15, а саме:

- договорів укладених між КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, договору № 48-1 від 06.04.2017 року на суму 987 919,20 гривень, договору №48 від 19.04.2017 року на суму 1 332 734,40 гривень, договору № 65 від 26.04.2017 року на суму 937 983,60 гривень, договору № 66 від 26.04.2017 року на суму 997 730,40 гривень, договору № 94 від 16.06.2017 року на суму 522 765,60 гривень, з додатковими угодами, договірною ціною, кошторисами до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, робочі проекти з додатками, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат щодо виконання капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» м. Кривого Рогу по вул. Привітна, 56, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року;

- журналів робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт з капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року;

- технологічних карт, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року;

- актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об'єкті при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, відповідно до вимог ДБН, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року;

- рахунків на оплату, платіжних доручення та інші документи, що відображають проведення робіт при здійсненні капітального ремонту «Притулку для утримання безпритульних тварин» в м. Кривий Ріг по вул. Привітна, 56, згідно до договорів укладених КП «Сансервіс» (ЄДРПОУ 30644336) з ТОВ «Міттал Інком» (ЄДРПОУ 39718264) №185 від 05.12.2016 року на суму 315 523,20 гривень, в період часу з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року.

Строк дії ухвали один місяць, тобто до 22 березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: І.Р. Биканов