Ухвала суду № 72466814, 23.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну третьої особи

23 лютого 2018 р. № 820/5670/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.,

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.

у присутності

представника позивача Фещенко В.Л.

представника відповідача Чернишова Б.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміні третьої особи у адміністративній справі за позовом першого заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер.Оіл.", третя особа: Черноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, перший заступник керівника Херсонської місцевої прокуратури, з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер.Оіл.", третя особа: Черноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер.Оіл." (код ЄДРПОУ 36374013) плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 92 395,47 грн., що еквівалентно 3135,60 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку 28.05.2017 року в дохід Державного бюджету України (отримувач: УК у Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, МФО 852010, банк ГУ ДКСУ у Херсонській області, р/р 31311309700002, призначення платежу: 26160100).

15.01.2017 року через канцелярію суду від представника третьої особи надійшло клопотання про заміну неналежної сторони - Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки , на належну: Державну службу України з безпеки на транспорті. (а.с. 70-71). Представник третьої особи обґрунтовує своє клопотання тим, що Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області є лише структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті, тобто створено без статусу юридичної особи не має адміністративної процесуальної дієздатності, відтак не може виступати відповідачем по справі.

Представники позивача та відповідача проти заявленого клопотання третьої особи не заперечували.

Суд, дослідивши клопотання представника третьої особи, врахувавши думку представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 року № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено державну службу з безпеки на транспорті шляхом реорганізації (злиття) Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті (Укртрансінспекції) з її територіальними структурними підрозділами. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1378 «Питання Державної служби з безпеки на транспорті» Державна служба з безпеки на транспорті розпочала здійснення визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року № 103 «Про затвердження положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» функцій і повноважень.

Відповідно до абзацу 1 пункту 8 Положення та вищезазначеною постановою, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження у встановленому порядку безпосередньо через територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 року «Про деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті, як структурних підрозділів апарату Служби без статусу окремої юридичної особи, зокрема Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

За таких підстав, суд вважає клопотання представника третьої особи обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись ст. ст. 48, 52, 160, 165, 181, 185, 186КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи Черноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки задовольнити

Замінити третю особи по справі Черноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на Державну службу України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135)

Ухвала окремо не оскаржується, зауваження на неї можуть бути включені в апеляційну скаргу на остаточне рішення по справі.

У повному обсязі ухвала складена 28.02.2018 року.

Суддя Зоркіна Ю.В.