Ухвала суду № 72466706, 26.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2018 р. Справа № 820/1188/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП в Донецькій області від 31 серпня 2017 року № 1575 що стосується мого звільнення;

- визнати протиправним та скасувати наказ від 31.08.2017 №413 о/с в частині, що стосується мого звільнення, визначення вислуги років та надмірно використаної відпустки.

- поновити мене на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області у спеціальному званні капітана поліції з 01 вересня 2017 року.

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 40109058) та Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 01.09.2017.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Щодо заяви позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, суд зазначає, що згідно положенням ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч.1ст. 122 КАС України).

Отже, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. (ч.5 ст. 122 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, за загальним правилом, перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду 21.02.2018 із вимогами про оскарження наказів щодо припинення проходження публічної служби, які датовані 31.08.2017, тобто з пропуском встановленого КАС України строку.

Разом з позовною заявою позивачем надано до суду заяву про поновлення строку на звернення до суду, в якій позивач зазначив, що він перебував у тривалому депресійному стані та не усвідомлював протягом певного періоду можливість захисту та поновлення свої прав у судовому порядку. Також позивач зазначив, що таке усвідомлення прийшло до нього лише нещодавно з наданням йому психологічної допомоги.

Проте, суд зазначає, що вказані обставини не є поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Будь - яких доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку позивачем не надано до суду.

Водночас, позивачем не зазначено, коли саме позивач дізнався про порушення його прав.

При цьому, суд зазначає, що згідно положень ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивач вправі надати до суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з обґрунтованими підставами пропуску позивачем строку на звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 133, 160, 161, 169, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.