Постанова № 72465585, 19.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2018 р. № 820/6314/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Кікояна Г.О.,

представника позивача - Латиш К.В.,

представника відповідача - Зінченка В.І.,

розглянувши в порядку загального провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу № 820/6314/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хумана Харків" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хумана Харків" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 23.08.2017 № 0037761213.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірне податкове повідомлення-рішення ґрунтується на помилкових судженнях суб'єкта владних повноважень, що викладені в акті перевірки № 9629/20-4012-13-19/37878962 від 10.08.2017.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача під час судового розгляду справи проти позову заперечував, надавши відзив на адміністративний позов, та зазначив, що при проведенні перевірки позивача податковий орган діяв у межах та у спосіб встановлений чинним законодавством України, висновки перевірки зафіксовані належним чином, а отже і винесене податкове повідомлення-рішення є законними. Просив у позові відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.

Фахівцем Головного управління ДФС у Харківській області проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2017 року, ТОВ "Хумана Харків", код ЄДРПОУ 37878962.

Результати перевірки оформлені актом № 9629/20-4012-13-19/37878962 від 10.08.2017, яким зафіксовані порушення позивачем вимог діючого законодавства України, а саме: в податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2017 року ТОВ "Хумана Харків" виявлено порушення пункту 198.2, пункту 198.6 статті 198, пункту 187.8 статті 187 Кодексу, в результаті чого завищено суму податкового кредиту (рядок 17 декларації) та занижено суму податкових зобов'язань рядок 18 декларації на суму податку 31861 грн, відповідальність платника передбачена п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України.

Як вбачається з акту перевірки, податковий орган обґрунтовує свою позицію тим, що ТОВ "Хумана Харків" в декларації з податку на додану вартість за березень 2017 року включено до складу податкового кредиту ввезені на митну територію України товари за основню ставкою (рядок 11.1) суму ПДВ у розмірі 31861,00 грн. Згідно з наявною в базах даних ДФС інформацією по ТОВ "Хумана Харків" у березні 2017 року не здійснювало операції із ввезенням на митну територію України товарів у ситному режимі імпорту. Таким чином, контролюючий орган дійшов до висновку, що ТОВ "Хумана Харків" в податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2017 року занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 9-рядок 17) декларації (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету (рядок 18) на 31861 грн.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що не погоджуючись з актом перевірки № 9629/20-4012-13-19/37878962 від 10.08.2017, позивачем 21 серпня 2017 року подано заперечення на результати вказаного акту, який був отриманий підприємством 14 серпня 2017 року. Однак, вони не були розглянуті відповідачем у зв'язку з тим, що на думку податкового органу, ТОВ "Хумана Харків" порушено граничний термін надання заперечень на акт камеральної перевірки.

На підставі акту перевірки № 9629/20-4012-13-19/37878962 від 10.08.2017, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0037761213 від 23.08.2017, яким позивачу нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 39826,25 грн, з яких: 31861 грн - за податковим зобов'язанням та 7965,25 грн - штрафні (фінансові) санкції.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, ТОВ "Хумана Харків" подало до Державної фіскальної служби України скаргу, за результатими розгляду якої Державною фіскальною службою України винесено рішення № 2693416/99-99-11-01-01-25 від 21.11.2017, яким податкове повідомлення рішення № 0037761213 від 23.08.2017 залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Матеріалами справи встановлено, що 19.04.2017 ТОВ "Хумана Харків" подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2017 року № 9069964084, в якій платником податків вказано варість послуг, отриманих від нерезидентів в розмірі 159303, де у рядку 11.1 вказано суму ПДВ в розмірі 31861,00,

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що вказана сума у рядок 11.1 позивачем внесена помилково у зв'язку зі зміною від березня 2017 року форми декларації з ПДВ на підставі наказу Міністерства фінансів України № 21 від 28.01.2016 у редакції наказу від 23.02.2017. У зв'язку з чим, 14.08.2017 ТОВ "Хумана Харків" подано до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому підприємством вказану суму перенесено з рядка 11.1 до рядка 13, як вартість послуг, отриманих від нерезидента.

Вказаний уточнений розрахунок прийнятий податковим органом, що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанцією № 2 від 26.10.2017.

Суд приймає посилання позивача на допущення підприємством технічної помилки, у зв'язку із внесення змін у форму податкової декларації з ПДВ, виходячи з наступного.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України № 21 від 28.01.2016 у редакції наказу від 25.05.2016, назва рядка 11.4 - "послуги, отримані від нерезидента, місце постачання яких знаходиться на митній території України", проте, в редакції від 23.02.2017, внесення вказаних послуг перенесено в рядок 13 податкової декларації з податку на додану вартість.

Щодо визначення суми податкового кредиту платником податків, то судом встановлено наступне.

Згідно до умов договору на послуги управління від 31.12.2015, суспільна установа "Хумана пипл ту пипл Балтик" (постачальник) надало послуги управління ТОВ "Хумана Харків" у кількості 39,29 год.

Факт здійснення вказаної господарської операції підтверджується наявними в матеріалах справи доказами: копією рахунку від 31.03.2017, копією звіту від 31.03.2017, копією акту виконаних робіт від 31.03.2017, випискою по рахунку з 01.02.2017 до 30.04.2017.

У зв'язку з наведеним, ТОВ "Хумана Харків" зареєструвало податкову накладну № 32 від 31.03.2017 на суму 159303,06 грн, в тому числі ПДВ в розмірі 31860,61 грн.

Вказана податкова накладна зареєстрована контролюючим органом, що підтверджується квитанцією № 1 від 14.04.2017.

Суд зазначає, що згідно зі статтею 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим законом.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України передбечено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Таким чином, суд вважає, що хоча і підприємством допущена помилка при оформленні податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2017 рік, проте ним же і були усунені вказані вище недоліки шляхом подачі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

Отже, ТОВ "Хумана Харків" правомірно віднесло суми податку до податкового кредиту, а тому, притягнення до відповідальності за пунктом 123.1 Податкового кодексу України, яким передбачено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, є неправомірним.

Відповідно до стаття 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Проте, під час судового розгляду справи відповідачем не доведено обґрунтованості та правомірності викладених в акті перевірки висновків, а відтак і законності винесеного податкового повідомлення-рішення № 0037761213 від 23.08.2017.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ТОВ "Хумана Харків" є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Хумана Харків" (місцезнаходження - вул. Культури, буд. 25А, м. Харків, 61000, ідентифікаційний код -37878962) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (місцезнаходження - вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ідентифікаційний код - 39599198) про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області № 0037761213 від 23.08.2017.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хумана Харків" (місцезнаходження - вул. Культури, буд. 25А, м. Харків, 61000, ідентифікаційний код -37878962) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (місцезнаходження - вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ідентифікаційний код 39599198) судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 28 лютого 2018 року.

Суддя А.С. Мороко