Постанова № 72456457, 21.02.2018, Апеляційний суд міста Києва

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03110м. Київ, вулиця Солом'янська, 2-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2018 року м. Київ

Справа №756/12473/16-ц

Резолютивна частина постанови оголошена 21 лютого 2018 року

Повний текст постанови складено 26 лютого 2018 року

Апеляційний суд м. Києва в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Стрижеуса А.М.,

суддів: Семенюк Т.А., Шкоріної О.І.

секретаря: Павлишина П.О.

сторони: позивач Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар -10»

відповідач ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_4, який діє на підставі договору про надання правової допомоги в інтересах ОСОБА_3 на рішення Оболонського районного суду м. Києва, ухваленого 30 жовтня 2017 року суддею Шевчук А.В. в приміщенні Оболонського районного суду м. Києва, час і дата складання повного тексту рішення невідомі час і дата складання повного тексту рішення невідомі, у справі за позовом Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар -10» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар - 10» про визнання протоколу недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

Справа №756/12473/16-ц № апеляційного провадження:22-ц-796/11955/2018 Головуючий у суді першої інстанції: Шевчук А.В.Доповідач у суді апеляційної інстанції: Стрижеус А.М. Позивач ОСББ «Квазар-10» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з травня 2015 року по червень 2016 року в розмірі 6284 гривні 02 копійки, пені в розмірі 799 гривень 26 копійок, витрат на правову допомогу у розмірі 2000 гривень та судового збору в розмірі 1 378 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те,що ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 та членом ОСББ «Квазар-10», при цьому належним чином не здійснює оплату за житлово-комунальні послуги, що й стало підставою для даного позову.

Крім іншого, нарахування плати за утримання будинку здійснено згідно тарифу 5,87 грн./ м., що був розрахований КП КМДА «ГІОЦ» згідно з Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року і затверджений Протоколом загальних зборів співвласників ОСББ «Квазар-10» №10а від 31 березня 2015 року.

Заперечуючи проти-первісного позову ОСОБА_3 подав зустрічну позовну заяву до ОСББ «Квазар-10» у якій просив визнати протокол ОСББ «Квазар-10» від 31 березня 2015 року №10а недійсним.

В обгрунутвання зустрічних позовних вимог посилався на те, що оскаржуваним протоколом уповноважених зборів ОСББ «Квазар-10» незаконно та безпідставно підвищено тариф на утримання будинку з 2.70 грн. до 5,87 грн./м2, а відповідно завищено вартість послуг та створено штучний борг ОСОБА_3 за такі послуги.

За твердженням ОСОБА_3 визначення внесків та платежів членів об'єднання належить до виключної компетенції загальних зборів об'єднання. При цьому, в порушення вимог ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та п. 4.5.2 Статуту ОСББ «Квазар-10» загальні збори не проводились, а тарифи зазначені у розрахунках первісної позовної заяви не затверджувалися у відповідності до вимог розділу 4 Статуту ОСББ.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 30 жовтня 2017 року позовні вимоги Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар-10» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає та зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер: НОМЕР_1 на користь Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар-10» заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 6 284 (шість тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 02 коп., витрати на правову допомогу у розмірі 2000 (дві тисячі) грн. та 1000 (однієї тисячі) грн. в рахунок сплаченого судового збору.

В задоволенні решти вимог Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар-10» - відмовлено.

В задоволенні вимог ОСОБА_3 до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар-10» про визнання правочину недійсним - відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, представником відповідача ОСОБА_4, який діє на підставі договору про надання правової допомоги в інтересах ОСОБА_3, подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити а зустрічний позов задовольнити, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до п.8 ч.І Розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення ЦПК України у редакції Закону № 2147-УІІІ від 03 жовтня 2017 року, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно- територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Відповідно до п. З Розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402 - VIII апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

У зв'язку із зазначеним справа підлягає розгляду судом у порядку, встановленому ЦПК України у редакції Закону № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3, представник відповідача ОСОБА_4, підтримали доводи апеляційної скарги.

Представники позивача Глоба Т.Ф., Прядко В.В., проти доводів апеляційної скарги заперечували, посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши обґрунтованість та законність оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судом, 21 червня 1998 року зареєстровано ОСББ «Квазар-10» по АДРЕСА_1, завданням та предметом діяльності згідно Статуту якого є забезпечення реалізації прав власників приміщень житлового комплексу на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання відповідно до мети його створення.

За рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 23 грудня 2002 року та договором купівлі-продажу частини квартири від 13 березня 2003 року ОСОБА_3 набув право власності на квартиру АДРЕСА_1.

При цьому, 21 квітня 2003 року за заявою ОСОБА_3, останнього зараховано до членів ОСББ «Квазар-10».

Таким чином, з 21 квітня 2003 року ОСОБА_3 отримав право користуватися житлово-комунальними послугами, надання яких здійснюється ОСББ «Квазар-10» та обов'язки зі сплати за користування отриманими послугами.

Згідно наданого Помісячного розрахунку нарахувань за спожиті житлово-комунальні послуги по квартирі АДРЕСА_1 загальний розмір заборгованості ОСОБА_3 в період з травня 2015 року по червень 2016 року склав 6 284 гривень 02 копійки.

Нарахування плати за утримання будинку здійснено згідно тарифу 5,87 грн./м., що був розрахований КП КМДА «ГІОЦ» згідно з Постановою КМУ №869 від 01 червня 2011 року і затверджений Протоколом загальних зборів співвласників ОСББ «Квазар-10» №10а від 31 березня 2015 року.

Нарахування плати за опалення здійснено згідно тарифу 657,24 грн./Гкал (для споживачів з будинковими теплолічильниками) встановленого Постановою НКРЕКП №1171 від 31 березня 2015 року.

Нарахування плати за постачання холодної води та водовідведення здійснено по тарифу 10,24 грн./м3 (з яких тариф на послугу з централізованого постачання холодної води -5,42 грн./ м3 (з податком на додану вартість); тариф на послугу з централізованого водовідведення - 4,82 грн./ м3 (з податком на додану вартість), затвердженого Постановою НКРЕКП №970 від 31 березня 2015 року.

Нарахування плати за гаряче водопостачання здійснено по тарифу 45,74 грн./ м3 (з яких тариф на послугу з централізованого постачання гарячої води - 40,92 грн./ м3 (з податком на додану вартість); тариф на послугу з централізованого водовідведення - 4,82 грн./ м3 (з податком на додану вартість), затвердженого Постановою НКРЕКП №1171 від 31 березня 2015 року.

Згідно Закону України «Про ОСББ» та в Статуті ОСББ «Квазар-10» передбачено обов'язкове нарахування співвласникам внесків до ремонтно-резервного фонду. Розмір внесків прийнятий ОСББ (0,5-1%) балансової вартості квартири. У відповідності з рішенням співвласників ОСББ, затвердженого протоколом №12 від 23.03.2016 року, було погоджено з квітня 2016 року збільшити відрахування до ремонтно-резервного фонду з 2,2 грн./м2 до 4,4 грн./ м2. Відповідно, розрахунковий тариф на утримання будинку з 01.04.2016 року встановлено на рівні 5,87 (графа «Плата за утримання будинку»)+2,2 грн./м2 (графа «Ремонтно-резервний фонд»).

Позивач вказує, що станом до 17 липня 2015 року в квартирі ОСОБА_3 не було встановлено лічильників холодного та гарячого водопостачання, а тому за період з травня по 16 липня 2015 року включно фактична кількість споживання мешканцями квартири АДРЕСА_1 розраховано з урахуванням кількості проживаючих осіб та показників будинкових лічильників і загальної суми показників квартирних лічильників у відповідності до Постанови КМУ №630 від 21 липня 2005 року.

Належне виконання зобов'язань ОСББ «Квазар-10» підтверджується підписаними актами приймання-передачі виконаних робіт та відповідними договорами, а саме: Державним комунальним об'єднанням «Київводоканал» (договір №5062/4-12 на послуги водопостачання та водовідведення від 20.02.1998 року); АК «Київенерго» (договір на відпущення енергії гарячій воді від 01.09.1998 року; ГІП «Терикон-Сервіс» (договір №100 на технічне обслуговування ліфтів від 02.02.2010 року); Міністерство енергетики України (договір №774 на використання електричної енергії); TOB «Екотранс-Груп» (договір №048/13 про надання послуг з вивозу та знешкодження твердих побутових відходів від 01.04.2013 року);

ТОВ «ІмправСервіс» (Договір №49 про надання послуг від 01.12.2014 року).

У відповідності до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п.11 Постанови КМУ №630 від 21 липня 2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі витоків із загально будинкової мережі, що підтверджується актом обстеження.

За наявності витоків із загально будинкової мережі споживачі, які не мають квартирних засобів обліку, оплачують послуги з холодного, гарячого водопостачання та водовідведення за встановленими (нормами) за місяць, у якому ці витоки виявлено.

Матеріали справи не містять жодного належного та допустимого доказу на підтвердження витоків із загально будинкової мережі за адресою будинку АДРЕСА_1 за період з травня по липень 2015 року.

Зі змісту листа Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації №Ю4-ОП/К- 3750/01-2036 від 18 червня 2015 року вбачається, що він не констатує факт порушення ОСББ «Квазар- 10» щодо нарахувань за житлово-комунальні послуги, а носить рекомендаційний та роз'яснювальний характер.

Отже, посилання ОСОБА_3 про безпідставне понаднормове нарахування за водопостачання та водовідведення в квартирі АДРЕСА_1 є безпідставними.

У зв'язку з прийняттям Постанови КМУ №869 від 01.06.2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», починаючи з 18 серпня 2011 року було змінено порядок формування тарифів на житлово-комунальні послуги.

Згідно порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затвердженого Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року, тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно - гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку.

У зв'язку з прийняттям зазначеної постанови КМУ, вже 19.07.2013 року Розпорядженням КМДА №1227 було внесено зміни до раніше прийнятого Розпорядження №1334 від 20 листопада 2009 року, яким тариф на послуги з утримання будинку по АДРЕСА_1 у розмірі 2,70 грн. за 1 м2 загальної площі квартири за місяць (з ПДВ) було відмінено.

Згідно інформації КП КМДА «Головний інформаційно-обчислювальний центр» щодо складових нормативних витрат будинків і споруд та прибудинкових територій, розрахованих згідно з постановою КМУ від 01.06.2011 року №869 КП КМДА для будинку по АДРЕСА_1 погоджено витрати на рівні 5,8719 грн. за 1м2 загальної площі квартири за місяць з ПДВ.

За ст. 23 Закону України про «Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів.

Таким чином, ОСББ «Квазар-10» було прийнято Протокол №10-а від 31.03.2015 року, яким, крім іншого, визначено тариф на утримання будинку з 01.04.2015 року на рівні 5.87 грн/ м2, а для першого поверху 5.27 грн / м2.

З матеріалів справи вбачається, що Протокол прийнятий уповноваженими зборів ОСББ «Квазар-10» з подальшим його схваленням понад 2/3 загальної кількості членів ОСББ шляхом письмового опитування (проставленням підпису «За» чи «Проти» до запису «Збільшення тарифу на утримання будинку» та «Збільшення внесків до ремонтно-резервного фонду» у списку членів об'єднання).

При цьому, сам ОСОБА_3 схвалив Протокол №10-а від 31 березня 2015 року проставивши свій підпис при проведенні письмового опитування (т.1, а.с. 189).

Доказів про те, що підпис у списку осіб письмового опитування не належить відповідачу, ОСОБА_3 суду не надано.

Отже, позовні вимоги ОСББ «Квазар-10» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з травня 2015 року по червень 2016 року в розмірі 6 284 гривень 02 копійки є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд ( ч.3 ст.13 ЦПК України ).

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України, суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Звертаючись до суду із зустрічним позовом, фактично висловлюючи свою незгоду з рішеннями ОСББ, ОСОБА_3 просив суд лише визнати недійсним протокол ОСББ «Квазар-10» №10а від 31 березня 2015 року, яким було оформлено проведення відповідних зборів та голосування членів ОСББ. При цьому вимоги про скасування рішень зборів позивачем заявлено не було.

Протокол загальних зборів не є правочином з огляду на вимоги статті 202 ЦК України, а відтак відсутні правові підстави для застосування поняття недійсності правочину.

Суд першої інстанції на вказані вимоги закону увагу не звернув та прийшов невірного правового висновку щодо підстав для відмови в задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 268, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_4, який діє на підставі договору про надання правової допомоги в інтересах ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Рішення Оболонського районного суду м. Києва від 30 жовтня 2017 року в частині відмови в задоволенні вимог ОСОБА_3 до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар - 10» про визнання протоколу недійсним скасувати та прийняти в цій частині нове судове рішення наступного змісту.

В задоволенні вимог ОСОБА_3 до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар -10» про визнання протоколу недійсним - відмовити з інших підстав.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів до Верховного Суду з дня складення повної постанови шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач: А.М.Стрижеус

Судді: Т.А. Семенюк

О.І.Шкоріна