Рішення № 72452974, 26.02.2018, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/5114/17

Провадження по справі № 2/367/98/2018

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з а о ч н е

26 лютого 2018 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Саранюк Л. П.,

при секретарі Кузнецовій К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА», Голови комісії з припинення Державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» Кононенко Сергія Анатолійовича, третя особа: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА», Голови комісії з припинення Державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» Кононенко Сергія Анатолійовича, третя особа: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області про зобов'язання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що він з 03.10.2014 року до 26.11.2015 року виконував обов'язки директора державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (далі по тексту - ДП «ЦКБ») (код за ЄДРПОУ 32626020), про що були внесені відомості в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до ДФС України про визнання трудових відносин припиненими. Підставою позову було порушення права ОСОБА_1 на звільнення з посади директора.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 15.09.2016 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Так, у мотивувальній частині рішення суд зазначив, що наказом ТВО директора ДП «ЦКБ» від 26.11.2015р. № 22-к ОСОБА_1, ТВО директора ДП «ЦКБ», переведено на посаду першого заступника директора ДП «ЦКБ» з 26 листопада 2015 року на підставі заяви про звільнення з займаної посади, а ОСОБА_3, першого заступника директора ДП «ЦКБ», переведено на посаду ТВО директора ДП «ЦКБ» з 26 листопада 2015 року на підставі згоди ОСОБА_3

Наказом ТВО директора ДП «ЦКБ» ОСОБА_3 від 10.12.2015 року № 23-к ОСОБА_1, першого заступника директора ДП «ЦКБ», звільнено 10 грудня 2015 року за угодою сторін згідно з п. 1 ст. 36 КЗпП України, на підставі заяви про звільнення з займаної посади від 28.10.2015р., заяви ОСОБА_1 від 10.12.2015 року.

Таким чином, суд установив, що ОСОБА_1 припинив виконувати обов'язки директора ДП «ЦКБ» з 26.11.2015 року, а з 10.12.2015 року взагалі припинив трудові відносини з ДП «ЦКБ».

Такі висновки Шевченківського районного суду м. Києва підтвердив і Апеляційний суд м. Києва в ухвалі від 07.12.2016 року.

Отже, із викладеного вище випливає, що ОСОБА_1 з 26.11.2015 року не є керівником державного підприємства «ЦКБ».

Однак, станом на 27.07.2017 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не виключено відомостей про ОСОБА_1 як про директора державного підприємства, чим порушуються його права, оскільки він не може працевлаштуватись керівником на іншому підприємстві та державним службовцем. Крім того, ОСОБА_1 має побоювання, що треті особи, державні органи звертатимуться до нього з вимогами, вважаючи, що він займає посаду директора державного підприємства.

Згідно з пунктом 13 частини 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відомості про керівника підприємства містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців.

За таких обставин, при звільненні керівника орган управління підприємством повинен повідомити держреєстратора.

З урахуванням викладених вище обставин, уповноважена особа ДП «ЦКБ» - ОСОБА_3 (призначений виконуючим обов'язки директора наказом від 26.11.2015р. № 22-к) після припинення виконання ОСОБА_1 обов'язків директора ДП «ЦКБ» повинен був звернутись до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області з відповідними документами (заявою про державною реєстрацію, а також наказом про звільнення ОСОБА_1 та призначення ОСОБА_3.) для реєстрації змін до відомостей про підприємство.

У порушення ЦК України, ГК України, ПК України, а також положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», виконуючий обов'язки директора ДП «ЦКБ» не звернувся до державного реєстратора з відповідними документами для реєстрації змін до відомостей про юридичну особу.

В той же час, наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань недостовірних відомостей є порушенням законодавства про державну реєстрацію та порушує права інших осіб.

Крім того, наявність у Єдиному державному реєстрі відомостей про ОСОБА_1 як про керівника ДП «ЦКБ» порушує його права та законні інтереси.

Враховуючи, що відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містять недостовірну інформацію про керівника ДП «ЦКБ», ОСОБА_1 16.12.2016 року направлено лист у Державну фіскальну службу України (орган управління) з проханням прийняти рішення та звернутись до державного реєстратора Виконавчого комітету Ірпінської міської ради з заявою про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін в частині виключення з реєстру відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ».

23.01.2017 року ним отримано лист ДФС України про відмову у вчиненні дій зі звернення до державного реєстратора з заявою про виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ» у зв'язку з тим, що такі дії повинен вчинити голова комісії з припинення підприємства.

Перевіривши інформацію в ЄДР та з'ясувавши, що ДП «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» перебуває у стані припинення, ним 31.01.2017 року направлено лист Голові комісії з припинення ДП «ЦКБ» з проханням звернутись з заявою до державного реєстратора для внесення змін до ЄДРЮОФОГФ в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ». Зазначений лист був отриманий 03.02.2017 року та залишений Головою комісії з припинення ДП «ЦКБ» без розгляду, будь-якої відповіді він не отримував.

Станом на даний час у ЄДР наявний запис про ОСОБА_1 як про керівника ДП «Центр капітального будівництва».

Вважає бездіяльність голови комісії з припинення державного

підприємства «ЦКБ» щодо не звернення до державного реєстратора з заявою про внесення змін до відомостей про юридичну особу в частині виключення з Єдиного державного реєстру відомостей

про директора підприємства протиправною з огляду на викладене вище.

Зокрема, внаслідок бездіяльності голови комісії з припинення ДП «ЦКБ» порушуються вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб -

підприємців та громадських формувань», а також права ОСОБА_1

У зв'язку з вищевикладеним позивач просить зобов'язати Голову комісії з припинення державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (код ЄДРПОУ 32626020) подати суб'єкту реєстрації - Виконавчому комітету Ірпінської міської ради Київської області відповідні документи для

здійснення державної реєстрації змін до відомостей про державне підприємство «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (код ЄДРПОУ 32626020), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, стосовно виключення інформації про ОСОБА_1 як про керівника та підписанта

державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений. Подав до суду заяву з проханням слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задоволити. Не заперечує проти винесення заочного рішення.

Представник відповідачів в судове засідання не з'явився, про час, дату, та місце слухання справи повідомлявся належним чином, що підтверджується оголошенням в газеті «Урядовий кур'єр», а тому суд вважає за можливе розглянути дану справу за їх відсутності та відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення в судовому засіданні.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в матеріалах справи, причину неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов підлягаючим до задоволення по слідуючих підставах:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 03.10.2014 року до 26.11.2015 року виконував обов'язки директора державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (далі по тексту - ДП «ЦКБ») (код за ЄДРПОУ 32626020), про що були внесені відомості в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до ДФС України про визнання трудових відносин припиненими. Підставою позову було порушення права ОСОБА_1 на звільнення з посади директора.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 15.09.2016 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Так, у мотивувальній частині рішення суд зазначив, що наказом ТВО директора ДП «ЦКБ» від 26.11.2015р. № 22-к ОСОБА_1, ТВО директора ДП «ЦКБ», переведено на посаду першого заступника директора ДП «ЦКБ» з 26 листопада 2015 року на підставі заяви про звільнення з займаної посади, а ОСОБА_3, першого заступника директора ДП «ЦКБ», переведено на посаду ТВО директора ДП «ЦКБ» з 26 листопада 2015 року на підставі згоди ОСОБА_3

Наказом ТВО директора ДП «ЦКБ» ОСОБА_3 від 10.12.2015 року № 23-к ОСОБА_1, першого заступника директора ДП «ЦКБ», звільнено 10 грудня 2015 року за угодою сторін згідно з п. 1 ст. 36 КЗпП України, на підставі заяви про звільнення з займаної посади від 28.10.2015р., заяви ОСОБА_1 від 10.12.2015 року.

Таким чином, суд установив, що ОСОБА_1 припинив виконувати обов'язки директора ДП «ЦКБ» з 26.11.2015 року, а з 10.12.2015 року взагалі припинив трудові відносини з ДП «ЦКБ».

Такі висновки Шевченківського районного суду м. Києва підтвердив і Апеляційний суд м. Києва в ухвалі від 07.12.2016 року.

Отже, із викладеного вище випливає, що ОСОБА_1 з 26.11.2015 року не є керівником державного підприємства «ЦКБ».

Однак, станом на 27.07.2017 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не виключено відомостей про ОСОБА_1 як про директора державного підприємства, чим порушуються його права, оскільки він не може працевлаштуватись керівником на іншому підприємстві та державним службовцем. Крім того, ОСОБА_1 має побоювання, що треті особи, державні органи звертатимуться до нього з вимогами, вважаючи, що він займає посаду директора державного підприємства.

Згідно з пунктом 13 частини 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відомості про керівника підприємства містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців.

За таких обставин, при звільненні керівника орган управління підприємством повинен повідомити держреєстратора.

З урахуванням викладених вище обставин, уповноважена особа ДП «ЦКБ» - ОСОБА_3 (призначений виконуючим обов'язки директора наказом від 26.11.2015р. № 22-к) після припинення виконання ОСОБА_1 обов'язків директора ДП «ЦКБ» повинен був звернутись до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області з відповідними документами (заявою про державною реєстрацію, а також наказом про звільнення ОСОБА_1 та призначення ОСОБА_3.) для реєстрації змін до відомостей про підприємство.

У порушення ЦК України, ГК України, ПК України, а також положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», виконуючий обов'язки директора ДП «ЦКБ» не звернувся до державного реєстратора з відповідними документами для реєстрації змін до відомостей про юридичну особу.

В той же час, наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань недостовірних відомостей є порушенням законодавства про державну реєстрацію та порушує права інших осіб.

Крім того, наявність у Єдиному державному реєстрі відомостей про ОСОБА_1 як про керівника ДП «ЦКБ» порушує його права та законні інтереси.

Враховуючи, що відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містять недостовірну інформацію про керівника ДП «ЦКБ», ОСОБА_1 16.12.2016 року направлено лист у Державну фіскальну службу України (орган управління) з проханням прийняти рішення та звернутись до державного реєстратора Виконавчого комітету Ірпінської міської ради з заявою про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін в частині виключення з реєстру відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ».

23.01.2017 року ним отримано лист ДФС України про відмову у вчиненні дій зі звернення до державного реєстратора з заявою про виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ» у зв'язку з тим, що такі дії повинен вчинити голова комісії з припинення підприємства.

Перевіривши інформацію в ЄДР та з'ясувавши, що ДП «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» перебуває у стані припинення, ним 31.01.2017 року направлено лист Голові комісії з припинення ДП «ЦКБ» з проханням звернутись з заявою до державного реєстратора для внесення змін до ЄДРЮОФОГФ в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як про директора ДП «ЦКБ». Зазначений лист був отриманий 03.02.2017 року та залишений Головою комісії з припинення ДП «ЦКБ» без розгляду, будь-якої відповіді він не отримував.

Станом на даний час у ЄДР наявний запис про ОСОБА_1 як про керівника ДП «Центр капітального будівництва».

Зокрема, внаслідок бездіяльності голови комісії з припинення ДП «ЦКБ» порушуються вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», а також права ОСОБА_1

Згідно з статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.

Зокрема, у відповідності до статті 25 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється: 1) займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України; 2) входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

На підставі викладеного ч. 2 ст. 247, ст.ст. 258-259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задоволити в повному обсязі.

Зобов'язати Голову комісії з припинення державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (код ЄДРПОУ 32626020) подати суб'єкту реєстрації - Виконавчому комітету Ірпінської міської ради Київської області відповідні документи для здійснення державної реєстрації змін до відомостей про державне підприємство «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (код ЄДРПОУ 32626020), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, стосовно виключення інформації про ОСОБА_1 як про керівника та підписанта державного підприємства «ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Л. П. Саранюк