Ухвала суду № 72448452, 26.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

26 лютого 2018 р.Справа № 820/5282/17

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/5282/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення.

14.12.2017р.Головним управлінням ДФС у Харківській області , через засоби поштового звязку, подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.01.18 року апеляційна скарга Головного управління ДФС у Харківській області повернуто скаржнику.

20.02.2018р. Головним управлінням ДФС у Харківській області, до Харківського окружного адміністративного суду, вдруге подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р.

До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

На час прийняття Харківським окружним адміністративним судом постанови від 14.12.2017 року строки апеляційного оскарження постанови були визначені ч. 2 ст. 186 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як встановлено, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року була виготовлена у повному обсязі 19.12.2017. Копію постанови було направлено апелянту за визначеною ним адресою. Згідно поштового повідомлення Головне управління ДФС у Харківській області отримало копію постанови 26.12.2017 року (а.с. 79).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 05.01. 2018 р.

Апеляційна скарга була подана до Харківського окружного адміністративного суду 20.02.2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року заявник апеляційної скарги зазначає, що відповідачем, в межах строків на апеляційне оскарження, визначених ст. 295 КАС України, було подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду проте, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2018 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області було повернуто у зв'язку з несплатою судового збору та не підписанням одного примірника апеляційної скарги. Таким чином, оскільки на момент первинного звернення з апеляційною скаргою ГУ ДФС була позбавлена можливості сплатити судовий збір (з незалежних від неї обставин) за подання апеляційної скарги у даній справі через відсутність на реєстраційному рахунку відповідних коштів, то вважаємо, що строк на апеляційне оскарження був пропущений з поважних причин. Також, з приводу не підписання представником відповідача апеляційної скарги, зазначають, що був не підписаний саме один примірник апеляційної скарги. Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України просять визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. по справі № 820/5282/17. Поновити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк на апеляційне оскарження. До клопотання додають Довідку Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Харківській області від 02.01.2018 р. та оригінал платіжного доручення № 374 від 12.02.2018р. про сплату судового збору.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

За таких обставин, враховуючи направленість дій на оскарження рішення, надання доказів підтверджуючих причину пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою, сплату судового збору за подання апеляційної скарги - колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. по справі № 820/5282/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. по справі № 820/5282/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення.

Зупинити дію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. по справі № 820/5282/17.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. ГригоровСудді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Л.В. Тацій