Ухвала суду № 72433662, 26.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 лютого 2018 року м. Київ № 810/806/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області про визнання протиправними дій, протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Київській області щодо видачі ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення із зменшеним розміром без урахування призначеної надбавки за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 13%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 49%, а також зменшений розмір премії (2,65 % замість 30%) та зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Київській області внести в довідку №К-8222 від 17.05.2017 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавку за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 13 (тринадцять) відсотків; надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 49 (сорок дев'ять) відсотків; премію в розмірі 30 (тридцяти) відсотків, шляхом направлення оновленої (уточненої) довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову у виплаті пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" у зв'язку із відсутністю коштів;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до норм Закону України "Про внесення змін до деяких законів України, щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей", з врахуванням ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та провести виплату пенсії, виходячи з: розміру посадового окладу 3250,00 грн.; окладу за спеціальне звання 2200,00 грн.; надбавки за стаж служби у розмірі 2452,50 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 487,50 грн.; премії, встановленої на момент звільнення у розмірі 30%; надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 49%; надбавки за оперативно-розшукову діяльність та виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.01.2016 до моменту перерахунку та виплачувати таку пенсію в подальшому з урахуванням здійсненого перерахунку.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 26 березня 2018 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати докази по справі від позивача:

- копії паспорту громадянина України - ОСОБА_1, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, трудової книжки, військового квитка, наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та грошового атестату;

від Головного управління МВС України в Київській області:

- копії документів з пенсійної справи позивача, рішення (протокол, розпорядження) про призначення пенсії;

- копії всіх рішень про здійснення перерахунку пенсії, копії всіх заяв позивача з приводу перерахунку пенсії, які отримані після 29.12.2015 та наданих на них відповідей (із доказами направлення чи вручення);

- розрахунок пенсії позивача станом на 28.12.2015 (зазначити всі складові пенсії), довідку з місця роботи, на підставі якої був здійснений розрахунок пенсії станом на 28.12.2015;

- копії довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, отриманих після 29.12.2015;

- письмові пояснення про те, чи визнає відповідач право позивача на перерахунок пенсії з підстав, зазначених у позовній заяві;

- розрахунок пенсії на день призначення;

- розрахунок пенсії станом на 01.01.2016;

- розрахунок пенсії з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача №К-8222 від 17.05.2017, виданої Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області.

- нормативне обґрунтування щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, зокрема, позивачу, через відсутність коштів для її виплати у збільшеному розмірі чи необхідності виділення додаткових асигнувань по бюджетній програмі КПКВК 2506080;

- розрахунок суми різниці пенсії позивача після проведення перерахунку на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №К-8222 від 17.05.2017 за період з 01.01.2016 по день проведення перерахунку;

- довідку про суми нарахованої та виплаченої позивачу пенсії за період з 01.01.2016 по день розгляду справи судом із зазначенням всіх складових (основних та додаткових видів грошового забезпечення) пенсії;

від Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Київській області:

- копію грошового атестату позивача;

- належну копію довідки №К-8222 від 17.05.2017;

- копії документів, які подавались в Пенсійний фонд України для призначення пенсії;

- письмові пояснення щодо неврахування у довідці №К-8222 від 17.05.2017 надбавки за ОРД в розмірі 13%, надбавки за ОВЗ у розмірі 49%, а також зазначення зменшеного розміру премії (2,65% замість 30%).

5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.