Ухвала суду № 72433221, 27.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 лютого 2018 р. Справа №805/1377/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, місце проживання: 85400, АДРЕСА_1

до відповідача: Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, буд. 6

про: визнання протиправним та скасування рішення Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області б/н від 21 листопада 2017 року про відмову ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у призначенні пенсії незалежно від віку згідно з частиною 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 жовтня 2017 року № 2972 про призначення пенсії незалежно від віку на підставі частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 р. XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком робіт і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, період роботи на підприємстві Відокремлений підрозділ «Шахта «Котляревська» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 27 жовтня 1993 року по 23 січня 1995 року сумарно за записами у трудовій книжці, у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. О.Ф. Засядько» з 28 серпня 2002 року по 11 вересня 2003 року, на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на підприємстві Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 29 серпня 2006 року по 13 березня 2007 року, з 15 травня 2007 року по 30 липня 2007 року, з 30 жовтня 2007 року по 06 листопада 2017 року, до страхового стажу період роботи позивача на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на Публічному акціонерному товаристві «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, у Відокремленому підрозділі «Шахта «України» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року, з 01 жовтня 2017 року по 18 жовтня 2017 року.

В С Т А Н ОВ И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області б/н від 21 листопада 2017 року про відмову ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у призначенні пенсії незалежно від віку згідно з частиною 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 жовтня 2017 року № 2972 про призначення пенсії незалежно від віку на підставі частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 р. XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком робіт і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, період роботи на підприємстві Відокремлений підрозділ «Шахта «Котляревська» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 27 жовтня 1993 року по 23 січня 1995 року сумарно за записами у трудовій книжці, у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. О.Ф. Засядько» з 28 серпня 2002 року по 11 вересня 2003 року, на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на підприємстві Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 29 серпня 2006 року по 13 березня 2007 року, з 15 травня 2007 року по 30 липня 2007 року, з 30 жовтня 2007 року по 06 листопада 2017 року, до страхового стажу період роботи позивача на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на Публічному акціонерному товаристві «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, у Відокремленому підрозділі «Шахта «України» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року, з 01 жовтня 2017 року по 18 жовтня 2017 року.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Суд розглянувши матеріали справи № 805/1377/18-а, суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки суду необхідно з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім того, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі з метою з'ясування усіх обставин справи суд дійшов висновку про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Державне підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська», Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Покровське», Відокремлений підрозділ «Шахта «України» Державного підприємства «Селидіввугілля».

Згідно ч. 11 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області б/н від 21 листопада 2017 року про відмову ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у призначенні пенсії незалежно від віку згідно з частиною 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 жовтня 2017 року № 2972 про призначення пенсії незалежно від віку на підставі частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 р. XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком робіт і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202, період роботи на підприємстві Відокремлений підрозділ «Шахта «Котляревська» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 27 жовтня 1993 року по 23 січня 1995 року сумарно за записами у трудовій книжці, у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. О.Ф. Засядько» з 28 серпня 2002 року по 11 вересня 2003 року, на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на підприємстві Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 29 серпня 2006 року по 13 березня 2007 року, з 15 травня 2007 року по 30 липня 2007 року, з 30 жовтня 2007 року по 06 листопада 2017 року, до страхового стажу період роботи позивача на Державному підприємстві «Вугільна компанія «Краснолиманська» з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року, на Публічному акціонерному товаристві «Шахтоуправління «Покровське» з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року, у Відокремленому підрозділі «Шахта «України» Державного підприємства «Селидіввугілля» з 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року, з 01 жовтня 2017 року по 18 жовтня 2017 року, відкрити провадження в адміністративній справі № 805/1377/18-а та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

2. Підготовче засідання призначити на 20 березня 2018 року о 09 год. 40 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська» (вул. Перемоги, 9, м. Родинське, Красноармійський р-н, Донецька обл., 85310), Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Покровське» (85300, Донецька обл., місто Покровськ, пл. Шибанкова, буд. 1А), Відокремлений підрозділ «Шахта «України» Державного підприємства «Селидіввугілля» (85485, Донецька обл., м. Селидове, м. Українськ, вул. Жовтнева, 1).

4. Позивачу направити залученим третім особам копію позовної заяви з усіма додатками, надати суду довідку про пільговий стаж роботи на ВП «Шахта ім. О.Ф. Засядько» за період роботи з 28 серпня 2002 року по 11 вересня 2003 року, довідку про підземні спуски до шахти, яка підтверджує зайнятість на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік з ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» за період роботи з 29 серпня 2006 року по 13 березня 2007 року, з 15 травня 2007 року по 30 липня 2007 року, з 30 жовтня 2007 року по 06 листопада 2007 року.

5. Державному підприємству «Вугільна компанія «Краснолиманська» надати суду звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які були подані підприємством та докази сплати страхових внесків до МДЗ України в індивідуальних відомостях про застраховану особу (форми ОК - 5) у період з 01 січня 2004 року по 30 березня 2005 року.

6. Публічному акціонерному товариству «Шахтоуправління «Покровське» надати суду звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які були подані підприємством та докази сплати страхових внесків до МДЗ України в індивідуальних відомостях про застраховану особу (форми ОК - 5) у період з 31 березня 2005 року по 31 грудня 2005 року. Відокремленому підрозділу «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» надати суду докази сплати страхових внесків до МДЗ України України (форми ОК - 5 від 13 листопада 2017 року) за період з 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року, звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які були подані підприємством за період з 01 жовтня 2017 року по 18 жовтня 2017 року.

7. Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

8. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

9. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

10. Третім особам надати суду письмову думку з приводу заявлених позовних вимог та докази в обґрунтування обставин викладених у поясненнях.

11. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

12. Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

13. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

14. Ухвала суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Суддя Олішевська B.В.