Рішення № 72417071, 23.02.2018, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 360/2453/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді ? Унятицького Д.Є.

за участю секретаря - Буларги Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірними дій пенсійного фонду та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, з урахуванням уточнених позовних вимог, мотивуючи свої вимоги тим, що з 16 квітня 1986 року по 1992 рік він постійно проживав та працював на території зони посиленого радіоекологічного контролю, тому 01 листопада 1993 року отримав посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю 4 категорії. Коли він 04 вересня 2017 року звернувся до Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області з питанням оформлення йому пенсії з'ясувалося, що його посвідчення втрачене, а видати нове посвідчення ЧАЕС в УСЗН Бородянської РДА не можуть, оскільки прийнятий ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2014 року №76-VІІІ, виключено абзац п'ятий частини другої статті 2 ЗУ «Про правовий режим територій, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме виключено зону посиленого радіоекологічного контролю, тому з 01 січня 2015 року первинні посвідчення ЧАЕС та їх дублікати 4 категорії не видають. Хоча факт його постійного проживання та роботи на території зони посиленого радіоекологічного контролю підтверджується його трудовою книжкою та довідкою УСЗН з якої вбачається, що вказане посвідчення він отримував, Бородянський відділ Ірпінського об'єднаного управління УПФУ в Київській області рішенням №18 від 05 вересня 2017 року відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах. Оскільки вказане рішення порушує його право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку просив визнати неправомірним рішення №18, видане Бородянським відділом Ірпінського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області від 05 вересня 2017 року щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах, як особі постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та зобов'язати Ірпінське об'єднане управління пенсійного фонду України в Київській області призначити йому пенсію на пільгових умовах з моменту набуття права на пенсію, а саме з 24 серпня 2017 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, викладене підтвердив.

Представник відповідача - Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Мілевська Т.Л. в судовому засіданні проти позову заперечувала, мотивуючи тим, що позивачем не було надано посвідчення, що підтверджує його статус, тому підстав для призначення пенсії не було.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки він не надав посвідчення постраждалого внаслідок ЧАЕС 4 категорії, що підтверджується копією рішення №18 від 05 вересня 2017 року (а.с.12).

З копії довідки №3-29-862, виданої Бородянською районною державною адміністрацією 21 серпня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1 дійсно отримував посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії НОМЕР_1, видане Київською обласною державною адміністрацією за списком від 03 травня 1993 року (а.с.10).

З копії листа УСЗН Бородянської РДА №3352/08 від 22 серпня 2017 року (а.с.11) вбачається, що позивачу відмовлено у видачі дубліката посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, оскільки прийнятий Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року №76-VІІІ, на підставі якого виключено абзац п'ятий частини другої статті 2 Закону України «Про правовий режим територій, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме виключено зону посиленого радіоекологічного контролю. Тому починаючи з 01 січня 2015 року департаментом соціального захисту населення не приймаються подання райдержадміністрацій та міськвиконкомів на оформлення громадянам первинних та дублікатів посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживали або постійно працювали у зоні посиленого радіоекологічного контролю за умови, що вони станом на 01 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4-х років пенсія надається зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Враховуючи викладене, оскільки позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, постійно проживав та працював у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 1987 року, що було підтверджено паспортом позивача та його трудовою книжкою, мав право на отримання пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій на 5 років, при цьому, відсутність посвідчення потерпілого 4 категорії зазначених обставин не спростовує, то суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Керуючись ст. 242-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірними дій пенсійного фонду та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області за №18 від 05 вересня 2017 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 24 серпня 2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 23 лютого 2018 року.

Головуючий-суддяД.Унятицький