Ухвала суду № 72416635, 20.02.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/1293/18 1-кс/335/975/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., за участю секретаря Огнев'юк Н.В., розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, у якому зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018080000000006 від 09.01.2018 року. Правова кваліфікація за ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено наступне.

У публікації в мережі Інтернет на сайті «Наші гроші - Запоріжжя» викладено публікацію, щодо незаконності дій службових осіб Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради. Так, у публікації викладені твердження про зловживання службовими особами Запорізької міської ради своїм службовим становищем під час закупівлі за 1,27 млн. грн. меблів для навчальних закладів міста у приватного підприємця, який, за викладеними у публікації твердженнями, був зареєстрований, як приватний підприємець лише за 2 місяці до фактичного проведення тендеру та має дружні відносини з родиною посадової особи Запорізької обласної ради. Так, 13.09.2017 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідент. код НОМЕР_1. 30.10.2017 року Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради /код ЄДРПОУ 37573094/ (Замовник) на сайті проведення публічних закупівель https://prozorro.gov.ua оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі за № UA-2017-10-30-002054-a на комплект меблів (ДК 021:2015:39160000-1 - Шкільні меблі) в кількості 19 штук зі строком поставки товарів з 27.11.2017 до 15.12.2017 року з очікуваною вартістю 1 290 773 грн. з ПДВ.

Тендерні пропозиції були отримані від ФОП «Бугаєнко Віталій Леонідович» з ціною після закінчення аукціону 1 277 860 грн та ТОВ «Науково-технічна корпорація «РІФ-3» з ціною після закінчення аукціону 1 277 865 грн. 16.11.2017 року проведено електронний аукціон за результатами якого 28.11.2017 року між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради /код ЄДРПОУ 37573094/ та ФОП «Бугаєнко Віталій Леонідович» ідент. код НОМЕР_1, який не мав досвіду виконання аналогічних договорів та матеріально-технічної бази із виробництва та встановлення шкільних меблів для кабінетів фізики та хімії, укладено договір № 11-28/1. Відповідно до умов вказаного договору ФОП ОСОБА_2 зобов’язався протягом листопада-грудня 2017 року поставити Замовникові товар до визначених об’єктів, а Замовник прийняти та оплатити такий товар. Ціна договору становить 1 277 860 грн. без ПДВ. Відповідно до специфікації на закупівлю товару ФОП «ОСОБА_2Л.» зобов’язався поставити комплект меблів для кабінетів фізики в кількості 10 одиниць та комплект меблів для кабінетів хімії в кількості 9 одиниць.

З метою швидкого, повного і неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, встановлення повного кола осіб, які задіяні у злочинній схемі отримання неправомірної вигоди з використанням службового становища, перевірки виконання умов договору закупівлі, підтвердження проведених розрахунків та подальшого спрямування грошових коштів, проведення судових експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів до документів Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради /код ЄДРПОУ 37573094/ щодо проведення закупівель комплекту меблів за оголошенням № UA-2017-10-30-002054-a, укладення та виконання договору № 11-28/1 від 28.11.2017 з ФОП «Бугаєнко Віталій Леонідович» ідент. код НОМЕР_1.

У судове засідання від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, просить дане клопотання про тимчасовий доступ до речей задовольнити.

В судове засідання представник Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради не з’явився, надав суду заяву про розгляд клопотання слідчого без його участі, не заперечує проти вилучення наступних документів: протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ департаменту освіти і науки Запорізької міської ради «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради»; положення про департамент освіти і науки Запорізької міської ради, затвердження рішенням Запорізької міської ради від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару. Також зазначила, що більша кількість документів є електронними документами, наявність яких у паперовій формі чинним законодавством не передбачено.

На підставі вищевикладеного, просять прийняти рішення про вилучення копій зазначених вище документів.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання з врахуванням письмових пояснень Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують на наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, а саме: протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ департаменту освіти і науки Запорізької міської ради «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради»; положення про департамент освіти і науки Запорізької міської ради, затвердження рішенням Запорізької міської ради від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару, з можливістю вилучення їх копій, засвідчених належним чином.

Разом з тим, слідчим не обґрунтовано вимогу про необхідність вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково

Керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області - ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, до документів, а саме: протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ департаменту освіти і науки Запорізької міської ради «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету департаменту освіти і науки Запорізької міської ради»; положення про департамент освіти і науки Запорізької міської ради, затвердження рішенням Запорізької міської ради від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару, з можливістю вилучення їх копій, засвідчених належним чином, які знаходяться у володінні Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 39-Б, код ЄДРПОУ 37573094).

В іншій частині клопотання - відмовити.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 20 березня 2018 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст.382 КК України.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність, ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: І.А. Крамаренко