Рішення № 72413255, 20.02.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2018м. ДніпроСправа № 904/10514/17

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Первушин Ю.Ю. за участю секретаря судового засідання Казарової А.Г.

за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман

до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" м. Павлоград

про стягнення штрафу у сумі 73 710,00 грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, представник за довіреністю № 5307 від 01.11.2017р.

від відповідача: ОСОБА_2, представник за довіреністю від 11.12.2017р.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Лиман звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" м. Павлоград про стягнення штрафу 73 710 грн. 00 коп.

В обґрунтування позову зазначає на невірне зазначення відправником масу вантажу в накладній №46374112 за яке на підставі ст. 118 та ст. 122 Статуту залізниць України підлягає стягнення штрафу.

Ухвалою господарського суду від 26.12.2017 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 23.01.2018р.

23.01.2018 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про зменшення суми штрафу, в якому останній просить суд зменшити суму штрафу до 50%, що становить 36 855, 00 грн. (а.с. 24).

У підготовчому засіданні 23.01.2018 року оголошувалась перерва до 06.02.2018 року.

У підготовчому засіданні 06.02.2018 року оголошувалась перерва до 20.02.2018 року.

06.02.2018 року до канцелярії суду від представника позивача надійшли письмові заперечення на подане відповідачем клопотання про зменшення розміру штрафу, в якому позивач просить суд залишити без задоволення клопотання відповідача посилаючись на те, що штрафна санкція не є договірною, а виплаває із зазначених положень Статуту залізниць України, якими чітко визначено розмір штрафу (а.с. 34).

19.02.2018 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначив, що вугілля яке було завантажено у спірні вагони мала високий відсоток вологості та під час перевезення частина надмірної вологи, через високу температуру навколишнього середовища випарувалась, а інша витекла через технічні отвори вагонів (оскільки не є герметичними), що і спричинило розбіжності по масі на станції призначення під час контрольної перевірки. Також, подано відповідь на заперечення проти клопотання про зменшення розміру штрафу.

У судовому засіданні 20.02.2018 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2017 року Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" (далі-Відповідач) зі станції Миколаївка-Донецька Придніпровської залізниці у вагонах №61079208, №53534541, №59955005, №60636404, №60637519, №56505969 відправлено вантаж – вугілля кам’яне марки г-газовий Г(Г2) (0-200) для доставки його вантажоодержувачу – ПАТ "АКХЗ" до станції Авдіїївка Донецької залізниці, що підтверджується залізничною накладною №46374112 (а.с. 12).

Відповідно до наведеної залізничної накладної маса вантажу, визначена відправником, у вагонах №61079208 становить 69850кг., №53534541 становить 68200 кг., №59955005 становить 69700 кг., №60636404 становить 69200 кг., №60637519 69450 кг., №56505969 становить 69550 кг., спосіб визначення маси: на вагонних вагах (150т) (Графа 26).

З копії накладної №46374112 вбачається, що маса вантажу визначена вантажовідправником (графа 28).

Також, відповідно до наведеної залізничної накладної провізна плата складає 2457,00грн.

24 червня 2017 року на станції Авдіївка на підставі заяви вантажоодержувача від 24.06.2017 року здійснено комісійне перевантаження вагонів №61079208, №53534541, №59955005, №60636404, №60637519, №56505969 (а.с.13).

За результатами переважування вантажу у вказаних вагонах було виявлено розбіжності між даними, вказаними в накладній, з фактичною масою вантажу, про що складений комерційний акт № 482803/235 від 24.06.2017 року (а.с. 9-11).

Розділом "Д" вказаного акту зафіксовано, розбіжність фактичної маси вантажу із зазначеною в накладній масою у вагоні №61079208 маса вантажу менша на 1700кг., у вагоні №53534541 маса вантажу менша на 2950кг., у вагоні №59955005 маса вантажу менша на 1450кг., у вагоні №60636404 маса вантажу менша на 2350 кг., у вагоні №60637519 маса вантажу менша на 1800кг., у вагоні №56505969 маса вантажу менша на 2100 кг. Вантаж прибув в справних вагонах; люки та двері закриті; течі вантажу немає. При повторному перевантажені нестача підтвердилась. Визначення маси спірного вантажу здійснювалося на 100-т тонних електронних вагах.

Враховуючи різницю між масою вантажу, що вказана відправником у залізничній накладній (перевізному документі), та виявленою і засвідченою комерційним актом масою вантажу, позивач на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з відповідача штрафу за невірно зазначену у перевізному документі масу вантажу у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення, розмір якого становить 73 710,00 грн. (14742 грн.х5), що і є причиною спору.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача і супроводжує вантаж до станції призначення.

Згідно з частиною 1 статті 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

На підставі частин 1, 2, 3 статті 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій.

Відповідно до статті 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

В частині 4 статті 52 Статуту зазначено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.

Як встановлено вище, в результаті переважування вантажу залізницею перевірена маса вантажу, що перевозився за залізничною накладною №46374112 у вагонах №61079208, №53534541, №59955005, №60636404, №60637519, №56505969, відправником якого є Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля".

В результаті проведених перевірок виявлена невідповідність маси вантажу, зазначеної в перевізному документі, фактичній масі вантажу.

Відповідно до статей 118, 122 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. Якщо через порушення відправником Правил перевезення небезпечних вантажів сталася аварія, збитки відшкодовуються відправником.

За неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Відповідно до пункту 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 № 334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення не збереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини не збереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

З урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: неправильне зазначення відповідачем в залізничній накладній №46374112 відомостей про масу вантажу, відправленого у червні 2017 року за цією накладною, підтвердження вказаного факту комерційним актом № 482803/235 від 24.06.2017, складеним відповідно до вимог, які пред'являються до його складання Правилами складання актів та ненадання відповідачем належних та допустимих доказів, які б спростовували такий факт, перевіркою правильності розрахунку штрафу судом порушень вимог чинного законодавства не виявлено. Отже, вимоги позивачем заявлені правомірно.

Не погоджуючись з заявленою сумою штрафу, відповідач подав клопотання про зменшення розміру штрафу.

Розглянувши клопотання відповідача, суд вважає за можливе зменшити розмір штрафу на 50%, а саме стягнути штраф у розмірі 36 855,00 грн. (50%) за невірно зазначену масу вантажу у накладних з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки, (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Статтею 233 Господарського кодексу України також передбачено, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Виходячи із загальних засад, встановлених у ст. 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності суд, з урахуванням всіх конкретних обставин справи, має право при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір.

З огляду на викладене, враховуючи наявні у справі матеріали, наведені доводи сторін, а також той факт, що у матеріалах справи відсутні докази понесення позивачем збитків внаслідок невірно зазначеної адреси вантажоодержувача чи настання для нього інших негативних наслідків, суд вбачає можливим зменшити розмір штрафу на 50 %.

Згідно ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

У відповідності до приписів ч. ч.1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На підставі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

При цьому, суд з огляду на клопотання відповідача про зменшення штрафу також враховує, що допущене відповідачем порушення не вплинуло на безпеку руху на залізниці, не завдало залізниці збитків та не спричинило негативні наслідки.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідача підлягає штраф у розмірі 36 855,00 грн. В решті позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у повній сумі 1600,00 грн., оскільки позивачем було заявлено правомірні вимоги про стягнення штрафу, а зменшення судом його розміру не впливає на відшкодування відповідачем позивачу судових витрат.

Керуючись ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України, ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, місто Павлоград, вулиця Соборна, 76, код ЄДРПОУ 00178353) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, місто Київ, вулиця Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, Донецька область, місто Лиман, вулиця Привокзальна, будинок 22, код ЄДРПОУ ВП: 40150216) штраф за невірно зазначену масу вантажу у сумі 36855 (Тридцять шість тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять) грн. 00коп., витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600 грн. 00 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено - 26.02.2018 року.

Суддя ОСОБА_3