Постанова № 7241251, 24.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2009 року Справа № 2а-27442/09/1270 Категорія 6.12

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Любімовій Г.Ю.,

за участю представників:

позивача: Лаптінової Н.М. ( довіреність від 08.01.09 р. № 03/06),

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2009 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Луганського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганський завод будівельних матеріалів» заборгованості по страховим внескам у сумі 1719,81 грн.

У обґрунтування позову зазначено, що в порушення пунктів 4.12, 4.13,5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду СНВ України затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007р. № 36, страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ТОВ «Луганський завод будівельних матеріалів» не перерахувало у повному обсязі відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2009 року і сума заборгованості по страховим внескам складає 1719,81 грн. На цей час недоїмка у сумі 1719,81 грн. не сплачена.

У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 1719,81 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обовязки сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд встановив таке.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганський завод будівельних матеріалів», і.к 32691660 зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 21.07.2008р. (а.с.6).

Як платник страхових внесків відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську з 30 жовтня 2003 року (а.с.5).

Статтею 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105 від 23.09.1999р., передбачено процедуру набуття статусу страхувальників, зокрема для юридичних осіб - роботодавців - з дня взяття їх на облік.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105 від 23.09.99р. встановлено, що роботодавець, як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України» в редакції постанови ФССНВПЗ України від 12 липня 2007 року № 36 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 867 від 01 серпня 2007 року (далі Інструкція) сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

Пунктом 4.10 Інструкції передбачено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються - для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно п.4.12 страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно п.4.13 Інструкції нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Пунктом 7.5 Інструкції передбачено, що юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають Розрахункову відомість, зазначену у пункті 3.10 цієї Інструкції, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Підпунктом 3 п.3.10 Інструкції встановлено, що право на встановлення розміру страхового тарифу відповідно до статті 5 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (2272-14) щодо зменшення страхового тарифу страхувальникам, які використовують найману працю інвалідів, страхувальники підтверджують щокварталу. Одночасно з поданням розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за формою згідно з додатком 11 (далі - Розрахункова відомість) страхувальником надається довідка про чисельність працівників і фонд оплати праці, у тому числі про чисельність інвалідів та їх фонд оплати праці.

20.10.2009р. відповідачем до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську надано розрахункову відомість за 9 місяців 2009 року (а.с.4), де в гр.30 зазначено недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 1719,81 грн.

На час розгляду справу відповідач суму недоїмки в розмірі 1719,81 грн. до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську не перерахував.

Відповідно до п.5.8 Інструкції при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Пункт 10 передбачає, що усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Сторонам розяснені вимоги статей 69-72 КАСУ, та наслідки їх невиконання.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст.94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.ст.2, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганський завод будівельних матеріалів» (і.к.32691660)

на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (91055, м. Луганськ, вул. Леніна, б.26, р/р 37175412001284 у банку ГУДКУ Луганської області, МФО 804013, ЄДРПОУ 25938888) заборгованість по страховим внескам у сумі 1719,81 грн. (одна тисяча сімсот девятнадцять девять грн. вісімдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено та підписано 28 грудня 2009 року.

Суддя К.О.Пляшкова