Постанова № 72410849, 23.02.2018, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/468/18

Провадження № 3/243/400/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області у складі

Головуючий суддя Пронін С.Г.

при секретарі Хміль О.М.

за участю

прокурора Борисова А.А.

особи, що притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянув матеріал, який надійшов від Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт серії ВТ № 187154, виданий Слов’янським МВ ГУДМС України в Донецькій області 19 березня 2016 року, який є депутатом Андріївської селищної ради Донецької області VII скликання, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Андріївської селищної ради та відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Закону України «Про місцеві вибори», пп. «б» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб’єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік лише 29 грудня 2017 року о 14 годині 11 хвилині, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Місцем вчинення правопорушення є місце фактичного мешкання ОСОБА_1, розташоване за адресою: Донецька область, Слов’янський район, смт. Андріївка, вул. Лугова, буд. 183.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе у вчиненні правопорушення за вказаних обставин визнав та погодився з обставинами вчинення правопорушення, викладеними в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, № 38 від 18 січня 2018 року. Щиро розкаявся.

Прокурор Борисов А.А. в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю підтверджується зібраними по справі доказами.

Суд, вислухавши пояснення учасників розгляду справи про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив наступне.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В примітці до цієї статті зазначено, що суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» такими особами є особи, зазначені, зокрема, у пункті 1 частини 1 статті 3 цього закону, підпунктом «б» якого визначено депутатів місцевих рад суб’єктами відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією.

З Рішення Андріївської селищної ради Слов’янського району Донецької області «Про підсумки виборів депутатів Андріївської селищної ради VІІ скликання» № 7/1-1 від 10 листопада 2015 року, Списку депутатів Андріївської селищної ради VІІ скликання, що є додатком до рішення селищної ради № 1 від 10 листопада 2015 року, вбачається, що ОСОБА_1 було обрано депутатом Андріївської селищної ради 7 скликання. Отже суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є суб’єктом відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Поряд з цим, Верховною радою України 23 березня 2017 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VIII, який набув чинності 30 березня 2017 року, та відповідно до якого строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року.

Крім того, відповідно до Списку депутатів Андріївської селищної ради сьомого скликання, які були ознайомлені з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» (а.с. 23) та Пояснень ОСОБА_1 від 18 січня 2018 року та від 08 грудня 2017 року (а.с. 17, 24), останній був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема з вимогами про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та про строки, в які це необхідно зробити.

Натомість з витягу ID декларації: http:\\public.nazk.gov.ua/declaration/daf86249-1126-4cf9-b242-6219225f1682 від 12 січня 2018 року та довідки з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с. 12) вбачається, що депутат Андріївської селищної ради 7 скликання ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 29 грудня 2017 року о 14 годині 11 хвилині.

В зв’язку з викладеним та враховуючи, що вина ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується Протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 38 від 18 січня 2018 року; Витягом ID декларації: http:\\public.nazk.gov.ua/declaration/daf86249-1126-4cf9-b242-6219225f1682 від 12 січня 2018 року; Поясненнями ОСОБА_1 від 18 січня 2018 року та від 08 грудня 2017 року; Рішенням Андріївської селищної ради Слов’янського району Донецької області «Про підсумки виборів депутатів Андріївської селищної ради VІІ скликання» № 7/1-1 від 10 листопада 2015 року; Списком депутатів Андріївської селищної ради VІІ скликання, що є додатком до рішення селищної ради № 1 від 10 листопада 2015 року; Списком депутатів Андріївської селищної ради сьомого скликання, які були ознайомлені з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», суд приходить до переконання, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в судовому засіданні повністю доведена.

При накладенні адміністративного стягнення і його розміру, суд враховує особу ОСОБА_1, а також обставини, що пом’якшують відповідальність та її обтяжують.

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. ст. 34, 35, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 245, 280, 283-284 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд –

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у сумі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень на р/р 31119106700339 в банку ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, ЄДРПОУ 37803368, одержувач платежу УДК м. Слов’янська.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 352 гривні 40 копійок на доходний рахунок 31215256700001 ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ банку 37993783, отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов'янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання три місяці.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_2