Рішення № 72409233, 23.02.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/2819/18

Провадження № 2-а/161/207/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого - судді Кирилюк В.Ф.,

при секретарі - Щерблюк О.В.,

за участю: представника позивача - Марцих Є.Г.,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Йорданського Хашимітського Королівства ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач УДМС України у Волинській області звернувся в суд з адміністративним позовом до громадянина Йорданського Хашимітського Королівства ОСОБА_2 Маххамад про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Свій позов обґрунтовує тим, що 22.02.2018 року співробітниками Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області та працівниками сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України у Волинській області в місті Ковелі Волинської області було виявлено громадянина Йорданії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживав в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян. Особу встановлено та підтверджується національним паспортом громадянина Йорданії НОМЕР_1 від 11.02.2008 року, терміном дії до 10.02.2013 року. Під час перевірки документів було з'ясовано, що останній на територію України прибув у жовтні 2012 року. Державний кордон України перетнув через контрольно-пропускний пункт Ягодин по вищевказаному паспорту.

Вказує, що станом на 22.02.2018 року відповідач знаходиться в Україні з порушенням правил перебування іноземців (перевищив термін перебування на території України) та своїми діями порушив вимоги чинного законодавства, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 203 КУпАП. Постановою Ковельського РВ УДМС України у Волинській області ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 600 грн., який був сплачений останнім добровільно.

З метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, інтересів національної безпеки України чи охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають в Україні, та на підставі положень ст. 26 Закону України „ Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" винесене рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким зобов'язано останнього залишити територію України до 23.02.2018 року. З даним рішенням іноземця ознайомлено під підпис.

Зазначає, що на сьогоднішній день підстав для подальшого перебування на території України в останнього немає та він знаходиться на території України з порушенням вимог чинного законодавства, а тому, просить прийняти рішення про затримання громадянина Йордамнського Хашимімтського Королімвства ОСОБА_2, з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, заперечували щодо примусового затримання з метою подальшого видворення за межі України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Судом встановлено, що громадянин Йордамнського Хашимімтського Королімвства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в жовтні 2012 року прибув на територію України, яку вчасно не покинув, дія паспорту закінчена.

Статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави та строк для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

22.02.2018 року громадянин ОСОБА_2 , затриманий на термін до трьох діб. Причиною затримання є порушення вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а саме порушення правил перебування в Україні, проживання на території України без документального оформлення, ухилення від виїзду з території України, за що був притягнений до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Ковельським РВ УДМС України у Волинській області 22.02.2018 року прийнято рішення про його примусове повернення за межі України та зобов'язано останнього залишити територію України до 23.02.2018 року.

В ході проведеної перевірки з'ясовано, що підстави для подальшого перебування в Україні у відповідача відсутні та останній знаходиться на території України з порушенням вимог міграційного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» - іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

У відповідності до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Таким чином, з врахуванням встановлених обставин та наявності обґрунтованих підстав вважати, що відповідач перешкоджатиме проведенню процедури видворення та з метою забезпечення його видворення, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Крім того, згідно із ч. 2 ст. 371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню.

На підставі ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», керуючись ст. ст. 241, 244, 246, 289, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Затримати громадянина Йорданського Хашимітського Королівства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк, який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Кирилюк В.Ф.