Ухвала суду № 72407001, 26.02.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2018 року м. Рівне №817/504/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доУправління Державної міграційної служби України у Рівненській області в особі Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області в особі Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області, в якому просила суд вважати дії Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області в зв'язку із зміною прізвища щодо не оформлення паспорта у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503 - протиправними та зобов'язати Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області в особі Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області оформити та видати бланк паспорту на нове прізвище "Мартинюк" Тетяні Вікторівні у формі паспортної книжечки, без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних з проставленою відміткою місця проживання.

Розглянувши матеріали справи на підставі чинного законодавства, суд, з власної ініціативи, дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на веб-порталі "Судова влада України" оприлюднено повідомлення, що 15.02.2018 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі від 15.02.2018 №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17) за позовом ОСОБА_3 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Розгляд справи призначено на 13.03.2018 о 10:00 год. у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ, 01029.

Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, колегія суддів дійшла висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, позаяк:

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України»);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Адміністративна справа №817/475/18 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 звернулися до суду з позовом до Дубенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання відмову протиправною та зобов'язання вчинити дії - відповідає вказаним ознакам типової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, згідно з ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на вказане, суд з дійшов висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити.

Частиною 4 ст. 236 КАС України встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №817/504/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області в особі Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зозуля Д.П.