Ухвала суду № 72406655, 26.02.2018, Луганський окружний адміністративний суд

2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

26 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/283/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Національної поліції у Луганській області (93400, вул. Партизанська 16 м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищезазначена позовна заява.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, із зазначенням з яких саме обліків та інформаційних баз необхідно видалити інформацію щодо позивача, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, належним чином завірених копій доказів, наданих до адміністративного позову, копій доданих до позовної заяви документів для відповідача, документу про сплату судового збору в сумі 704,80 грн, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

В обґрунтування уточненої позовної заяви позивач зазначив, що в січні місяці 2018 року з інформації зазначеної в довідці Департаменту інформаційних технологій МВС України станом на 12 лютого 2018 міститься на думку позивача недостовірна інформація про те, що ОСОБА_1 є особою, якій 20.06.2011 прокуратурою Луганської області пред'явлено обвинувачення у скоєні злочину, передбаченого частиною 2 статті 368, частиною 1 статті 365 Кримінального кодексу України, кримінальна справа № 03037-1-1-2011/009009 від 28.01.2011. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 23.07.2013 СУ УМВС в Луганській області повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 368 КК України і 25.07.2013 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, кримінальне провадження № 42013030000000085 від 16.05.2013. Відомості про результати судового розгляду кримінального провадження до МВС не надходили. Позивач зазначає, що через зазначену інформацію не може реалізувати своє Конституційне право на працю, тому як через зазначену інформацію про пред'явлення обвинувачення та порушення кримінальної справи не може працевлаштуватися на роботу яка передбачає спеціальну перевірку відповідно до вимог закону України «Про очищення влади». Також позивач зазначив, що будь-які матеріали на ім'я ОСОБА_1 в тому числі і кримінальне провадження в Прокуратурі Луганської області відсутні. З огляду на, що позивач просить зобов'язати Головне управління Національної поліції у Луганській області видалити з обліків МВС України та Департаменту інформаційних технологій, а також із баз інформацію стосовно ОСОБА_1 про те, що він є особою, стосовно якої 28.01.2011 слідчим прокуратури Луганської області порушено кримінальну справу № 37/11/9009 та 31.01.2011 пред'явлено обвинувачення у скоєнні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 365 та частиною 2 статті 368 Кримінального кодексу України.

На виконання ухвали суду від 05 лютого 2018 року позивач надав до суду уточнену позовну заяву та інші документи на усунення недоліків.

Зазначені недоліки позивачем усунені, тому позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Щодо заявленого клопотання суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частин першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки, із матеріалів справи вбачається, що офіційно позивач отримав інформацію про те, що відносно нього в базах Департаменту інформаційних технологій МВС України станом на 12 лютого 2018 року міститься інформація про пред'явлення ОСОБА_1 обвинувачення у скоєні злочину, передбаченого частиною 2 статті 368, частиною 1 статті 365 Кримінального кодексу України та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 368 КК України і 25.07.2013 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, кримінальне провадження № 42013030000000085 від 16.05.2013, в лютому 2018 року, суд вважає, що позивач не пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Зазначена адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Національної поліції у Луганській області (93400, вул. Партизанська 16 м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 березня 2018 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, зал судових засідань № 3.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Прокуратурі Луганської області надати до суду в строк до 12.03.2018 інформацію щодо перебування на розгляді кримінального провадження відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Новопсков Луганської області.

Запропонувати Головному управлінню Національної поліції у Луганській області протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати суб'єкта владних повноважень Головне управління Національної поліції у Луганській області надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі:

- інформацію про те, якими нормативно правовими актами затверджено роботи системи автоматизованого обліку Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України;

- інформацію щодо перебування на розгляді кримінального провадження відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Новопсков Луганської області;

- інформацію із системи автоматизованого обліку Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Новопсков Луганської області.

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про наявну в суді копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, яка підлягає врученню Головному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідач може отримати лише безпосередньо в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяТ.В. Смішлива