Ухвала суду № 72406606, 26.02.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/591/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622)

про визнання незаконними, протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення №4 Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 06.02.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №310/5 від 07.02.2018 року "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого ОСОБА_1".

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегея Р.І. від 22.02.2018 року у цій справі задоволено заяву про його самовідвід.

Справу передано на розгляд судді Черниш О.А.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктами 4, 5, 9 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Всупереч цьому, позивач у позовній заяві не виклав обставини, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги про незаконність оскаржуваних рішень, не зазначив докази, що підтверджують вказані обставини, та не обґрунтував порушення оскаржуваними ним рішеннями своїх прав, свобод та інтересів.

Позивач у позовній заяві зазначив відповідачем Міністерство юстиції України, яке видало оскаржуваний наказ №310/5 від 07.02.2018 року. Водночас, позивач оскаржує також рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату №4 від 06.02.2018 року, яка є окремим суб'єктом владних повноважень. Попри це, відповідачем цей орган у позовній заяві не вказаний.

Натомість, позивач зазначив у позовній заяві третьою особою Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області, не заявляючи при цьому перед судом клопотання про залучення цього органу до участі у справі та не зазначаючи, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у даній справі, як того вимагають статті 49, 50 КАС України.

Крім того, всупереч вимогам пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України позивач не зазначив у позовній заяві власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, до позовної заяви не додано документ про сплату позивачем судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, за подання до суду цього адміністративного позову, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір за ставкою, передбаченою пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (установлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року у розмірі 1762 грн.), що складає 704, 80 грн. за кожну позовну вимогу, а всього - 1409, 60 грн.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- позовну заяву із зазначенням відповідача (відповідачів), до яких звернуті позовні вимоги про скасування оскаржуваних рішень, виклавши у ній обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначивши докази, що підтверджують вказані обставини, та обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод та інтересів позивача;

- копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

- документ про сплату судового збору у сумі 1409, 60 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї документами буде повернута на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш