Ухвала суду № 72406421, 22.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

22 лютого 2018 року Справа № 808/498/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

представника позивача Ременюка О.М.,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянув у підготовчому засіданні клопотання представників відповідача з питань зупинення провадження у справі

за позовом Фермерського господарства «Годлевський В.С.» (місцезнаходження: 71201, Запорізька область, смт. Чернігівка, вул. Соборна, буд. 111, код ЄДРПОУ 19277402)

до Чернігівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження: 71202, Запорізька область, смт. Чернігівка, вул. Соборна, буд. 416-а, код ЄДРПОУ 34850991)

треті особи Чернігівський районний суд Запорізької області (місцезнаходження: 71202, Запорізька область, смт. Чернігівка, вул. Соборна, буд. 391, код ЄДРПОУ 37304095), ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

про визнання протиправною та скасування вимоги державного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Годлевський В.С.» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Чернігівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи Чернігівський районний суд Запорізької області, ОСОБА_5, в якому просить визнати незаконною та скасувати вимогу державного виконавця відповідача ОСОБА_6 №16.27-39/229 від 29.01.2018, вдану в ході виконавчого провадження №55457414 від 02.01.2018 щодо зобов'язання позивача кошти у розмірі 15 000,00 грн., які знаходяться на рахунку позивача, перерахувати за рішенням суду №329/940/17 від 02.10.2017 на користь держави.

Представниками відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку із тим, що в провадженні Чернігівського районного суду Запорізької області перебуває справа №329/940/17 за заявою Чернігівськ4ого РІВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.10.2017 винесеного Чернігівським районним судом Запорізької області по справі №329/940/17. Вважають має суттєве значення для вирішення даної адміністративної справи.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечив.

Представник третьої особи Чернігівський районний суд Запорізької області в підготовче засідання не з'явився, 21.02.2018 звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутності третьої особи(вх. № 5936).

Третя особа ОСОБА_5, в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Суд, ознайомившись із доводами клопотання, дослідивши письмові докази, вислухавши думку представника позивача, дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Із аналізу даної норми видно, що вищевказана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку конституційного провадження чи цивільного, кримінального, господарського або адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, та відповідне судове рішення у іншій справі не набрало законної сили.

Аналогічного висновку прийшов ВСУ у справі за № 6-1957 цс16, де вказав, що визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню, суд має, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись п.3 ч.1ст. 236 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників відповідача про зупинення провадження по справі №808/498/18 задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 808/498/18 за позовом Фермерського господарства «Годлевський В.С.» до Чернігівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

треті особи Чернігівський районний суд Запорізької області, ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування вимоги державного виконавця зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 329/940/17.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі №808/498/18.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В.Батрак