Рішення № 72392577, 20.02.2018, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/14463/17

Провадження №2/592/726/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

20 лютого 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого - судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом і свої вимоги обгрунтовує тим, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 26.04.2017 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів, поданих до департаменту, йому було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.04.2017 року по 30.09.2017 року. В спірний період допомога виплачувалась в такому розмірі: з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року - 4158,73грн. Відповідно до пункту 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім'ї, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості. Згідно з інформацією, наданою Сумським міським центром зайнятості від 04.08.2017 року №03/1438, було з'ясовано, що відповідачу було припинено реєстрацію як безробітного з 01.07.2017 року. Як наслідок, відповідачу було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01.08.2017 року та проведено перерахунок за відповідний період (з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року), за підсумком якого останній має повернути кошти в сумі 4158,73грн. Відповідачу було направлено рекомендований лист - повідомлення від 14.08.2017 року №12.01-30/6728/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департамент добровільному порядку. До цього часу, належна до повернення сума боргу в розмірі 4158,73грн., не повернута. Між тим варто зауважити, що субвенція на виплату соціальної допомоги за серпень 2017 року надійшла на рахунок департаменту 07.08.2017 року. По мірі надання регламенту на проведення платежів, управлінням Державної казначейської служби України у м.Сумах виплату проведено 08.08.2017 року, цього ж дня кошти були перераховані на особові рахунки одержувачів. При цьому, оскільки наявність обставин які є підставою припинення виплати допомоги були встановлені у вересні 2017 року, а кошти призначеної допомоги вже були перераховані на рахунок заявнику, тому, в силу вимог ст.. 1212 ЦК України, вони мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Просять суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 4158,73грн.

У судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву про розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Заперечень на позов не надав. Згідно ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з’явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав:

Судом встановлено, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 26.04.2017 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів, поданих до департаменту, йому було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.04.2017 по 30.09.2017 року (а.с.3,4,5,8,11,13).

Відповідно до статті 5 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення (на сьогодні це Методика обчислення сукупного доходу сім`і для всіх видів соціальної допомоги, затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 року №486/202/524/455/3370, далі - Методика), але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно з заявою ОСОБА_1 від 26.04.2017 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів, поданих до департаменту, йому було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.04.2017 року по 30.09.2017 року (а.с.3,4,5,8,10,11).

В спірний період допомога виплачувалась ОСОБА_1 в такому розмірі: з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року - 4158,73грн. (а.с.13).

Відповідно до пункту 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженим постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім'ї, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.

Згідно з інформацією, наданою Сумським міським центром зайнятості від 04.08.2017 року №03/1438, було з'ясовано, що відповідачу було припинено реєстрацію як безробітного з 01.07.2017 року (а.с.14).

Як наслідок, відповідачу було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01.08.2017 року та проведено перерахунок за відповідний період (з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року), за підсумком якого останній має повернути кошти в сумі 4158,73грн. (а.с.19).

Відповідачу було направлено рекомендований лист - повідомлення від 14.08.2017 року №12.01-30/6728/07 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департамент добровільному порядку (а.с.19).

До цього часу, належна до повернення сума боргу в розмірі 4158,73грн., відповідачем не повернута.

Відповідно до пункту 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох діб з дня настання таких обставин.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню і з відповідача на користь позивача підлягає стягненню безпідставно отримана тимчасова державна допомога в розмірі 4158грн.73коп.

Керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, ст.ст. 2, 12,13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання – м.Суми, вул.Полярна,23, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місцезнаходження – м.Суми, вул.Харківська,35, код ЄДРПОУ 26440890) суму надміру виплаченої державної соціального допомоги малозабезпеченим сім’ям в розмірі 4158грн.73коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання – м.Суми, вул.Полярна,23, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1) на користь держави 640грн. судового збору.

Копію заочного рішення надіслати відповідачу і роз’яснити право на подачу письмової заяви про перегляд рішення суду, яка може бути подана до Ковпаківського районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення суду позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. При оголошенні вступної та резолютивної частини судового рішення апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко