Ухвала суду № 72391178, 22.02.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

22 лютого 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/36/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про відкладення підготовчого судового засідання та проведення в режимі відеоконференції наступного судового засідання по справі за позовом Фермерського господарства "Інтегровані агросистеми" до Міністерства аграрної політики та продовольства України треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування бюджетної заборгованості,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України по відшкодуванню ФГ "Інтегровані агросистеми" бюджетної кредиторської заборгованості в сумі 4 621 821,00 грн та стягнути (відшкодувати) із Державного бюджету на користь ФГ "Інтегровані агросистеми" бюджетну заборгованість в сумі 4 621 821,00 грн.

Ухвалою суду від 05 січня 2018 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

24 січня 2017 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.

Ухвалою суду від 29 січня 2018 року відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, призначена дата підготовчого засідання - 22 лютого 2018 року.

15 лютого 2018 року відповідачем подано до суду відзив на позов разом з клопотанням про відкладенням підготовчого судового засідання.

19 лютого 2018 року від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду та клопотання про залучення в якості третьої особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації, оскільки, на думку відповідача рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси та обов'язки.

Також, 21 лютого 2018 року надійшла заява позивача про проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 22 лютого 2018 року без його участі. З приводу залучення в якості третьої особи у справі Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації позивач не заперечував.

Сторони в підготовче судове засідання, призначене на 22 лютого 2018 року не з'явились.

Ухвалою суду від 22 листопада 2018 року клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи задоволено, до участі у справі залучено Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації.

Суд вирішує клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та проведення подальших судових засідань в режимі відеоконференції в письмовому провадженні (на підставі ч.9 ст. 205 КАС України) та виходить з наступного.

Так, п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Як зазначено вище, 22 лютого 2018 року до участі усправі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації.

У зв'язку з чим та на підставі п.2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання у справі.

Щодо клопотання відповідача стосовно його подальшої участі в судових засіданнях в режимі відеоконференції суд зазначає наступне.

Так, позивач, обгрунтовує своє клопотання віддаленістю суду в якому справа призначена до розгляду та просить визначити Окружний адміністративний суд м. Києва відповідальним за проведення відеоконференції.

Частиною 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

В силу вимог ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

З аналізу вказаного слідує, що законодавством визначено дві вимоги до клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а саме: зазначення суду, в якому необхідно забезпечити її проведення та подання клопотання не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, представником позивача дотримано всі вимоги такого клопотання.

За таких обставин, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 166, 195, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Призначити наступну дату підготовчого засідання на 01 березня 2018 року о 15:00.

Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва забезпечити проведення підготовчого засідання, призначеного на 01 березня 2018 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції за участю представника Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Представнику Міністерства аграрної політики та продовольства України з'явитися 01 березня 2018 року о 15:00 год. до Окружного адміністративного суду міста Києва, який знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 821/35/18.

Копію ухвали про участь особи в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції направити негайно до Окружного адміністративного суду міста Києва та особам, які братимуть участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ковбій О.В.