Ухвала суду № 72385917, 20.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 лютого 2018 року Справа № 808/3656/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжнерудпром» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Запорізька міська рада, про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжнерудпром» (далі – позивач) до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області (далі – відповідач), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Запорізька міська рада (далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії ОСОБА_1 Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області стосовно незастосування у виданому Публічному акціонерному товариству «Запоріжнерудпром» Витязі №6218 від 31 жовтня 2016 року з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:07:084:0303, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 12а, при розрахунку коефіцієнту Км3 значення наступних локальних факторів: земельна ділянка розташована у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м (значення коефіцієнту - 0,9); земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) (значення коефіцієнту - 0,90); земельна ділянка розташована в межах території, що має схил більш 20% (значення коефіцієнту - 0,85); земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні (значення коефіцієнту 0,80); земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття (значення коефіцієнту - 0,95), та застосування локального фактору: земельна ділянка розташована в зоні історичного ландшафту, що охороняється (значення коефіцієнту -1,01);

визнати протиправним та скасувати Витяг №6218 від 31 жовтня 2016 року з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:07:084:0303, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 12а, виданий Публічному акціонерному товариству «Запоріжнерудпром» ОСОБА_1 Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області;

зобов'язати ОСОБА_1 Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області видати Публічному акціонерному товариству «Запоріжнерудпром» новий Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:07:084:0303, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 12а, з виключенням рентопідвищуючого локального фактору: земельна ділянка розташована в зоні історичного ландшафту, що охороняється (значення коефіцієнту — 1,01) та з врахуванням для обчислення коефіцієнту Км3 наступних локальних факторів: земельні ділянка розташована у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м (значення коефіцієнту - 0,9) земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) (значення коефіцієнту - 0,90); земельна ділянка розташована в межа: території, що має схил більш 20% (значення коефіцієнту - 0,85); земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні (значення коефіцієнту - 0,80); земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття (значення коефіцієнту - 0,95).

Ухвалою суду від 20.02.2018 судом замінено відповідача ОСОБА_1 Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на належного Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

20 лютого 2018 року представником позивача до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №335/4554/17. В обґрунтування поданого клопотання представник позивача послався на те, що рішення у справі №335/4554/17 має суттєве значення для вирішення адміністративної справи №808/3656/16.

Представник відповідача та представник третьої особи проти задоволення поданого клопотання не заперечили.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів адміністративної справи №808/3656/16 судом встановлено, що предметом її розгляду є оскарження ПАТ «Запоріжнерудпром» дії органів Держгеокадастру стосовно незастосування у виданому ПАТ «Запоріжнерудпром» Витязі №6218 від 31 жовтня 2016 року з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:07:084:0303, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 12а, при розрахунку коефіцієнту Км3 значення наступних локальних факторів: земельна ділянка розташована у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м (значення коефіцієнту - 0,9); земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) (значення коефіцієнту - 0,90); земельна ділянка розташована в межах території, що має схил більш 20% (значення коефіцієнту - 0,85); земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні (значення коефіцієнту 0,80); земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття (значення коефіцієнту - 0,95), та застосування локального фактору: земельна ділянка розташована в зоні історичного ландшафту, що охороняється (значення коефіцієнту -1,01), та відповідно зобов’язання видати позивачу витяг з врахування вищевказаних факторів.

В свою чергу, предметом розгляду адміністративної справи №335/4554/17 є серед іншого зобов’язання Запорізьку міську раду прийняти рішення щодо внесення змін до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, затвердженої рішенням Запорізької міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» №7 від 30 червня 2015 року в частині земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 12а, кадастровий номер 2310100000:07:084:0303, із врахуванням локальних рентопонижуючих факторів: земельна ділянка розташована у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м (значення коефіцієнту - 0,9); земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) (значення коефіцієнту - 0,90); земельна ділянка розташована в межах території, що має схил більш 20% (значення коефіцієнту - 0,85); земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні (значення коефіцієнту 0,80); земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття (значення коефіцієнту - 0,95), та застосування локального фактору: земельна ділянка розташована в зоні історичного ландшафту, що охороняється (значення коефіцієнту -1,01).

Тобто, у судовому рішенні у справі №335/4554/17 судом буде вирішено питання про застосування/не застосування до спірної земельної ділянки рентопонижуючих факторів: земельна ділянка розташована у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 м (значення коефіцієнту - 0,9); земельна ділянка розташована в зоні затоплення паводком понад 4% забезпеченості (шар затоплення понад 2 м) (значення коефіцієнту - 0,90); земельна ділянка розташована в межах території, що має схил більш 20% (значення коефіцієнту - 0,85); земельна ділянка розташована в санітарно-захисній зоні (значення коефіцієнту 0,80); земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття (значення коефіцієнту - 0,95), та застосування локального фактору: земельна ділянка розташована в зоні історичного ландшафту, що охороняється (значення коефіцієнту -1,01), що безпосередньо матиме вплив на формування витягів по вказаній земельній ділянці органами Держгеокадастру.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданого клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №808/3656/16 до набрання законної сили рішенням у справі №335/4554/17.

Зобов’язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко