Ухвала суду № 72385675, 18.01.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

18 січня 2018 року Справа № 808/119/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження

за рішенням: Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області

до: ОСОБА_2

про: застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2013 Управлінням Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області (далі - стягувач) відносно ОСОБА_2 (далі - боржник) було прийнято рішення № 98 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 170,00 грн.

09.01.2018 від Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - особа, яка подала заява) надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) його правонаступником.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» стягувач припинив свою діяльність 30.03.2017. 31.03.2017 зареєстровано Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого стягувача.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2018 судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження було призначено на 18.01.2018.

16.01.2018 від представника особи, яка подала заяву, надійшло клопотання про розгляд питання щодо заміни сторони виконавчого провадження без його участі, заявлені вимоги представник особи, яка подала заяву, підтримав у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) правонаступником.

Відповідно до положень ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) його правонаступником за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх учасників справи, суд на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення ст. 379 КАС України кореспондуються з ч. 5 ст. 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, згідно із ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

23.05.2013 стягувачем відносно боржника було прийнято рішення № 98 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 170,00 грн. (а.с. 5).

22.06.2017 державним реєстратором внесено запис № 10901120012000086 про проведення державної реєстрації припинення стягувача як юридичної особи - органу державної влади. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» стягувача було реорганізовано в Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником стягувача визначено Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було зареєстровано 31.03.2017 за № 1 084 134 0000 000542 (а.с. 6).

Таким чином, суд вважає обґрунтованою заяву особи, яка подала заяву, про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) правонаступником - Гуляйпільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 808/119/18 за рішенням Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області до ОСОБА_2 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області за рішенням Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області від 23.05.2013 №98 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на правонаступника - Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 41248524, 70202, Запорізька обл., Гуляйпільський р-н., місто Гуляйполе, пл. Героїв України, буд. 4).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус