Ухвала суду № 72385433, 20.02.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

20 лютого 2018 рокум. Ужгород№ 306/1489/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинець Д.В.,

при секретарі судових засідань - Фількорн В.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача 1 - Олашин О.М.,

представника відповідача 2 - Олійник А.В.,

вирішуючи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 20 лютого 2018 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали було виготовлено та підписано 22 лютого 2018 року.

13 липня 2017 року позивач - ОСОБА_5 в особі представника - ОСОБА_2 звернувся до Свалявського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області (далі - відповідач 2), якою просив суд: 1) визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області належної довідки про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_5 з повною реальною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року за № 4 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня за № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2015 року за № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для подальшого перерахунку та виплати пенсії протиправною; 2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року за № 4 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінеті Міністрів України від 17 липня № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2015 року за № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення; 3) визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років та обмеження її розміру; 4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у Закарпатській області, на підставі уточненої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 провести з урахуванням розрахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України за № 988 від 11 листопада 2015 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення (а.с.2-5).

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 09 жовтня 2017 року адміністративну справу за № 306/1489/17 за позовною заявою ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду (а.с.63).

24 жовтня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшли матеріали даної адміністративної справи, що підтверджується відтиском штемпелю Закарпатського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року прийнято дану адміністративну справу до провадження (а.с.72, 73).

02 лютого 2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № Пз9901/1/18 802/2196/17-а за позовом пенсіонера органів внутрішніх справ до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Дослідивши ухвалу Верховного Суду від 02 лютого 2018 року у справі № Пз9901/1/18 судом встановлено тотожність вимог зразкової справи з типовою справою № 306/1489/17, що знаходиться у провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду за ознаками суб'єктного складу та предметом позову, а обставини та наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі при ухваленні рішення у типовій справі суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У відповідності до вимог частини 1 статті 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у зразковій справі.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 291, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі за № 306/1489/17 за позовною заявою ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії до вирішення та набрання законної сили рішення Верховного Суду, як зразкової справи № Пз/9901/1/18.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 Розділу VII "Перехідних положень" КАС України (у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017р.). Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

Згідно ст.295 КАС України, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення судом апеляційної інстанції.

Суддя Іванчулинець Д.В.