Рішення № 72369234, 22.02.2018, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 2/537/360/2018

Справа № 537/295/18

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2018 р.Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі

головуючого судді Маханькова О.В.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

за участі представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Крюківського районного суду м. Кременчука цивільну справу за позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, про відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_4 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Крюківської районної ради (зараз управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області) як одержувач державних соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. ОСОБА_4 на підставі заяви від 27.01.2014 року а наданих нею документів було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям на період з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року, та на підставі заяви від 07.08.2014 року - на період з 01.08.2014 року по 31.01.2015 року. У жовтні 2014 року під час проведення перевірки правильності та повноти інформації що надала відповідач при подачі заяви від 27.01.2014 року, було виявлено, що ОСОБА_4 мала дохід в КП «Благоустрій Кременчука» по договору підряду, та який не задекларувала під час звернення за призначенням допомоги. Таким чином, ОСОБА_4 було надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям за період з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року, з 01.10.2014 року по 30.11.2014 року, всього 3797 грн. 64 коп. ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою щодо відрахунку надміру сплачених коштів. Переплачені кошти допомоги утримувалися до 01.01.2016 року. З 01.01.2016 року змінилися умови призначення допомоги. ОСОБА_4 не звернулася до УСЗН з оновленим пакетом документів, допомогу вона перестала отримувати – кошти на відшкодування допомоги малозабезпеченим сім’ям перестали надходити на рахунок УСЗН. 11.10.2017 року відповідачу було направлено лист одо погашення переплати державної допомоги в добровільному порядку з попередженням. За таких обставин позивач вимушений був звернутися до суду для захисту своїх законних прав. Просив стягнути з ОСОБА_4 на їх користь надмір виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям в розмірі 1197 грн. 64 коп. з перерахуванням їх на розрахунковий рахунок №35413041040901 УСЗН КР відкритий в ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019 код 05385878. Судові витрати покласти на відповідача.

Представник ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, подав заяву в якій просить справу розглядати без його участі.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, була належним чином повідомлена про дату, час та місце слухання справи. Відзив проти позову не подала.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів та ухвалити по справі заочне рішення.

Судом встановлено, що 27.01.2014 року ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою про призначення їй державної допомоги малозабезпеченим сім’ям, в якій зазначено, що вона не є приватним підприємцем, трудової книжки не має, перебуває на обліку в Центрі зайнятості.

Також 27.01.2014 року ОСОБА_4 заповнено декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначено, що відповідач має доходи : допомогу одиноким матерям 3968 грн. 40 коп., ДСД м/з – 9666 грн. 99 коп., допомогу по безробіттю 157 грн. 94 коп., заробітну плату - 5288 грн. 66 коп. Інших джерел доходу сім’я не має.

Відповідно до довідки виданої 05.08.2014 року ОСОБА_4 проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, до складу сім’ї входять ОСОБА_5 – власник, ОСОБА_6 – онук, ОСОБА_7 – донька.

Також 07.08.2014 року ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою про призначення їй державної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Відповідно до акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, складеним 09.11.2014 року головним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука, виявлено, що ОСОБА_4 мала доходи від КП «Благоустрій Кременчука» в ІV кварталі 2013 року у вигляді заробітної плати. Ці доходи при поданні заяви про призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям не були задекларовані, внаслідок чого виникла переплата за період з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року в сумі 1220 грн. 34 коп.

Згідно з даним довідки №855/1 виданої 24.10.2014 року КП «Благоустрій Кременчука» ОСОБА_4 працювала в КП «Благоустрій Кременчука» по договору підряду з 21.11.2013 року по 30.11.2013 року, з 01.12.2013 року по 20.12.2013 року, та була нарахована заробітна плата за листопад 213 року – 500 грн. 00 коп., за грудень 2013 року – 720 грн. 29 коп.

04.11.2014 року ОСОБА_4 звернулась до управління з заявою, в якій просила здійснити перерахунок допомоги малозабезпеченій сім’ї з врахуванням доходів отриманих в КП «Благоустрій Кременчука».

Відповідно до повідомлення від 14.11.2014 року, ОСОБА_4 повідомлено, що виплата державної соціальної допомоги сім’ї припиняється з 01.10.2014 року з причин, що сім’єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан.

14.11.2014 року ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради видано розпорядження щодо утримання з ОСОБА_4 переплати, яка виникла по о/р №660386 (ДСД м/с) за період з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року в сумі 1220, 34 та з 01.10.2014 року по 30.11.2014 року в сумі 2577,30 грн., з о/р №454002 (о/м) щомісячно в розмірі 200 грн. до повного погашення.

ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 11.10.2017 року звернулось до ОСОБА_4 з листом №13773, згідно якого пропонувало відшкодувати надмір отриманих коштів допомоги добровільно до 31.10.2017 року.

Відповідно до листа №03/662 виданого 24.01.2018 року ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО, повідомлено, що згідно розпоряджень управління соціального захисту населення щодо призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям ОСОБА_4 сума надміру виплачених коштів становить 01.2014 - 203,39 грн., 02.2014 – 203,39 грн., 03.2014 – 203, 39 грн., 04.2014 -203,39 грн., 05.2014 – 203,39 грн., 06.2014 – 203,39 грн., 10.2014 – 1288,65 грн., 11.2014 -1288,65 грн. Всього заборгованість становить 3797,64 грн. Сума повернутих коштів станом на 01.11.2017 року – 2600,00 грн., залишок невідшкодованої переплати – 1197 грн. 64 коп.

Проте ОСОБА_4 не повернула в добровільному порядку переплачені кошти за надання соціальних послуг.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»

Право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Статтею 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. У заяві дається згода сім'ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»

та п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, соціальна допомога не призначається коли під час вибіркового обстеження матеріально – побутових умов сім’ї з’ясовано, що малозабезпечена сім’я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення або його частини), один чи кілька членів сім’ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку.

Згідно до п. 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

Пунктом 12 Порядку, передбачено, що у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судові витрати на користь держави в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_3 соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) надмір виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям в розмірі 1197 (одна тисяча сто дев*яносто сім) грн..64 коп. з перерахуванням їх на розрахунковий рахунок №35413041040901 УСЗН КР відкритий в ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019 код 05385878.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір на користь держави в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя: О.В. Маханьков

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 22 лютого 2018 р.