Ухвала суду № 72361639, 21.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 369/10042/17

У Х В А Л А

21 лютого 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кузьменко В. В. перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ- 10» на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.09.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ- 10» про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ- 10» на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.09.2017.

Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» просить скасувати ухвалу суду першої інстанції направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання щодо передання справи за підсудністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Відповідно до пунктів 12, 13 Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи 20 вересня 2017 року судом першої інстанції ухвалено зазначену вище ухвалу.

Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» подало до суду першої інстанції 25 січня 2018 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому апелянт зазначає, що про ухвалу Києво-Святошинського районного суду від 20 вересня 2017 року довідалась 22 січня 2018 року з Єдиного державного реєстру судових рішень, адже при відкритті провадження Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» не було зазначене в якості третьої особи у справі й оскаржувана ухвала не надсилалась.

Однак, як вбачається з матеріалів адміністративної справи в судовому засіданні 08 листопада 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» було залучене до участі у справі в якості третьої особи.

21 листопада 2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» отримано повістку про виклик до суду на 30 листопада 2017 року на 10 год. 50 хв. В судовому засіданні, яке відбулось 30 листопада 2017 року був присутній уповноважений представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10».

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» починаючи з 21 листопада 2017 року було обізнане, що в провадженні Києво-Святошинського районного суду відкрито провадження та розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» про визнання протиправним та скасування рішення.

Враховуючи викладене, апелянт з 21 листопада 2017 року мав право на апеляційне оскарження ухвали Києво-Святошинського районного суду від 20 вересня 2017 року про відкриття провадження.

При цьому вказана особа не звертається із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказує про поважні причини його пропуску з наданням відповідних доказів.

Пунктом 1 ч. 5 ст. 296 КАС України (у редакції чинній з 15.12.2017) передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Дослідивши апеляційну скаргу, встановлено, що апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

З 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній станом на день подання апеляційної скарги) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суми прожиткового мінімуму на 2018 рік встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», відповідно до якого, у 2018 році установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 1762,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва,

ЄДРПОУ одержувача: 38004897.

Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві.

МФО банку: 820019, рахунок: 31211206781007.

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції: оригіналу документа про сплату судового збору за вказаними вище реквізитами чи інші підтверджуючі документи та вказати поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Таким чином, апеляційна скарга не відповідає встановленим вимогам, що перешкоджає прийняттю до провадження суду апеляційної інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу.

За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.09.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРАЗ - 10» про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Повідомити апелянта, що у разі не усунення недоліків до строку встановленого судом, апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Кузьменко