Постанова № 72361301, 13.02.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/524/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ,-

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, персональний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.482 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил №5749/20900/17 від 09.11.2017 року, 09.11.2017 року близько 10.30 год. при виїзді з пункту пропуску «Угринів-Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці ДФС, працівниками спецпідрозділу БКОЗ Управління СБУ у Львівській області виявлено транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN LT35», реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «продукти та товари одного вжитку», який рухався у напрямку «в'їзд в Україну» з ОСОБА_4, під керуванням ОСОБА_3.

З метою проведення переогляду зазначеного транспортного засобу, його було повернуто у зону митного контролю пункту пропуску «Угринів-Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці ДФС.

На виконання листа спецпідрозділу БКОЗ Управління СБУ у Львівської області від 09.11.2017 року №62/14/4-3336п, під час проведення повного переогляду транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN LT35», реєстраційний номер НОМЕР_2, працівниками управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Львівської митниці ДФС спільно з працівниками спецпідрозділу БКОЗ управління СБУ у Львівській області, у вантажному відсіку автомобіля виявлено продукти харчування та товари народного вжитку в упаковці виробника та без упаковки, загальною вагою 1420,36кг., загальною вартістю 109920,99 грн.

Згідно інформації наявної у базах даних АСМО «Інспектор» встановлено, що транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN LT35», реєстраційний номер НОМЕР_2 в'їхав у зону митного контролю пункту пропуску «Угринів-Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці ДФС о 10 год. 25 хв. 09.11.2017 року смугою руху «зелений коридор». Крім громадянина ОСОБА_3 у транспортному засобі слідували ОСОБА_5 (паспорт FG993734) та ОСОБА_6 (паспорт FA549541). Митний контроль транспортного засобу закінчено о 10 год. 26 хв. 09.11.2017 року. Митні формальності завершено о 10 год. 26 хв. 09.11.2017 (ОНП №405) і транспортний засіб виїхав із зони митного контролю пункту пропуску. Митні формальності із зазначеним транспортним засобом тривали 0 хвилин 46 секунд.

Товар візуально проглядався через бокові вікна та заднє вікно автомобіля. Зазначений товар відповідно до ст.374 МК України підлягав обов'язковому декларуванню. Протокол про порушення митних правил при здійсненні митних формальностей із зазначеним транспортним засобом не запроваджувався та інші документи не оформлялися.

ОСОБА_3 вину у вчиненні адміністративного правопорушення заперечив, та пояснив, що в матеріалах справи відсутні докази, що його дії відбувались з використанням службового становища посадовою особою митного органу доходів і зборів.

Заслухавши думку учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно п.3 ч.1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється, зокрема, на основі принципу законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред’явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 482 МК України, передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Відтак, на думку митного органу ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з незаконним звільненням від митного контролю, внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які документи, стосовно проведення службової перевірки, з метою з’ясування обставин, викладених у протоколі, зокрема встановлення посадової особи, яка внаслідок зловживання службовим становищем сприяла переміщенню виявленого товару, також немає доказів притягнення такої посадової особи до передбаченого законом виду відповідальності. Більше того, в протоколі відсутнє будь-яке посилання на особу, яка допустила зловживання службовим становищем і не зазначено в чому полягає таке зловживання.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд вважає, що дії ОСОБА_3 можуть містити ознаки іншого складу правопорушення, водночас склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, в діях останнього відсутній, як і відсутні докази того, що ОСОБА_3 був обізнаний про те, що проходить митний контроль з порушенням норм чинного законодавства, зокрема внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги те, що в ході розгляду справи не здобуто жодних доказів, які б прямо вказували на вчинення ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України, з незаконним звільненням від митного контролю, внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, а тому провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526-528 МК України МК України, суд -,

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.482 МК України закрити у звязкі із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №5749/20900/17 від 09.11.2017 року товар, а саме: Тент (HAYNER GARDEN) в упаковці розміром 4x8 метрів, 10 штук, загальною вагою брутто 15,5 кг.; Тент (HAYNER GARDEN) в упаковці розміром 4x6 метрів, 10 штук, загальною вагою брутто 12,0 кг.; Тент (HAYNER GARDEN) в упаковці розміром 3x4 метрів, 25 штук, загальною вагою брутто 15,5 кг.; Мішки поліетиленові 3 упаковки, загальною вагою брутто 98,0 кг.; Відро пластмасове 20 штук, загальною вагою брутто 18,7 кг.; Відро пластмасове 31 штук, загальною вагою брутто 20,9 кг.; Горщик пластмасовий 200 штук, загальною вагою 1,0 кг.; Горщик пластмасовий 51 штука, загальною вагою 2,7 кг.; Плівка поліетиленова для садівництва розміром 8x33 метри, 3 рулони, загальною вагою брутто 92,7 кг.; Плівка поліетиленова для садівництва розміром 6x33 метри, 4 рулони, загальною вагою брутто 94,4 кг.; Шурупи металеві (AZMET RADOKM Sp. zo.o.) розміром 5x70/42, виробник В'єтнам, 1 аковка, загальною вагою брутто 5,16 кг.; Шурупи металеві (AZMET RADOKM Sp. zo.o.) розміром 5x70/42, виробник Тайвань, 2 упаковки по 5,50 кг., загальною вагою брутто 11,0 кг.; Шурупи металеві (AZMET RADOKM Sp. zo.o.) розміром 4,0-14x70, виробник Тайвань. 2 упаковки по 15,5 кг., загальною вагою брутто 31,0 кг.; Шурупи металеві (AZMET RADOKM Sp. zo.o.) розміром 5,0-12x90, виробник Тайвань, 1 упаковка, загальною вагою брутто 15,5 кг.; Мінеральне добриво (Pulan saletra amonowa 34 N), 2 поліетиленових мішка по 30 кг., загальною вагою 60,0 кг.; Мынеральне добриво (YARА KRISTALON, 18-18-18+3MgO+micro), 1 поліетиленовий мішок, загальною вагою 25,0 кг.; Мінеральне добриво (YARA KRISTALON, 12-12-36+micro), 1 поліетиленовий мішок, загальною вагою 25,0 кг.; Штукатурка для зовнішніх робіт (Sempre akrylowa masa tynkarska TESORO), 6 поліетиленових відер по 25 кг., загальною вагою 150,0 кг.; Штукатурка для зовнішніх робіт (ADEXBUD Marmurex Tynk mozaikokwa masa tynkarska), 1 поліетиленове відро, загальною вагою 25,0 кг.; Отрута для гризунів (BEST rat killer perfekt granulat) 160 пластмасових банок по 250 грам у кожній банці, загальною вагою 40,0 кг.; Підживка для рослин (NUFLON 450 SC) 4 пластмасові банки по 1л. в кожній, загальною вагою 4,0 л.; Підживка для рослин (Planta vit uniwersalny) 50 пластмасових банок по 0,55 кг. в кожній, загальною вагою 27,5 кг.; Підживка для рослин (Planta vit do storczykow) 20 пластмасових банок по 0,55 кг. в кожній, загальною вагою 11,0 кг.; Кава мелена (CAFE RIO 100% arabica) 16 пачок по 0,5 кг., загальною вагою 8,0 кг.; Кава мелена (Tchibo Family intensity) 16 пачок по 0,45 кг., загальною вагою 7,2 кг.; Приправа для супів, соусів, м'яса (Caneo Przyprawa Uniwersalna) 12 пластмасових банок по 850 грам, загальною вагою 10,2 кг.; Олія соняшникова (VIVIOL) 25 пластмасових пляшок по 1,0 л. в кожній, загальною вагою 25,0 л.; Драже, арахіс в шоколаді (SKAWA S.A.) 12 упаковок по 10 пачок в кожній, вагою 70 грам в кожній пачці, загальною вагою 8,4 кг.; Метал листовий рифлений, покритий фарбою, різних розмірів, 26 листів, 51,82 м.2, загальною вагою 238 кг.; Метал листовий, покритий фарбою, 35 листів, розміром 1,25x2,0 метри, 87,5 м.2, загальною вагою 322 кг. - повернути ОСОБА_3 для проведення митного оформлення або вивезення за межі митної території України.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №5749/20900/17 від 09.11.2017 року автомобіль марки «VOLKSWAGEN LT35», реєстраційний номер НОМЕР_2, свідоцтво про реэстрацыю транспортного засобу САК878816 - повернути ОСОБА_3.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

Суддя І.Р.Волоско.