Ухвала суду № 72356993, 14.02.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову в скасуванні заходів забезпечення позову

14 лютого 2018 року м. Київ № 826/1745/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Григоровича П.О., за участі секретаря судового засідання Морозової Я.В., розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку інвестицій і бізнесу»

до

треті особи

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

1. Публічне акціонерне товариство “Дельта Банк”

2. Публічне акціонерне товариство “Банк Форум”

3. Публічне акціонерне товариство “Банк “Київська Русь”

4. Товарна біржа “Електронні торгові системи”

5. Товариство з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія

«Фінсоле»

про

визнання протиправними дій та визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку інвестицій і бізнесу» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участі третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», публічне акціонерне товариство «Банк Форум», публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь», товарна біржа «Електронні торгові системи», товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінсоле», в якому просить суд:

1) визнати дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо реалізації активів (майна) банків, а саме: право вимоги, що належить ПАТ “БАНК ФОРУМ” за кредитними договорами: №215/07/00-KL від 30.08.2007, №l-0042/12/11-KL від 28.12.2012, №1-0043/12/11-KL від 28.12.2012; право вимоги, що належить ПАТ “Дельта Банк” за кредитним договором №19К-Н від 21.01.2011; право вимоги, що належить ПАТ “Банк “Київська Русь” за кредитними договорами: №11615-20/15-1 від 13.02.2015, №11613-20/15-1 від 13.02.2015 (№ лоту F101GL7780) – протиправними;

2) визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 5486 від 21.12.2017 про затвердження умов продажу активів (майна) банків, а саме:

- право вимоги, що належить ПАТ “БАНК ФОРУМ” за кредитними договорами: №215/07/00-KL від 30.08.2007, №1-0042/12/11-KL від 28.12.2012, №1-0043/12/11- KL від 28.12.2012;

- право вимоги, що належить ПАТ “Дельта Банк” за кредитним договором №19К-Н від 21.01.2011;

- право вимоги, що належить ПАТ “Банк “Київська Русь” за кредитними договорами: №11615-20/15-1 від 13.02.2015, №11613-20/15-1 від 13.02.2015 (№ лоту F101GL7780).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Суду від 02.02.2018 вжито заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству «БАНК ФОРУМ» (02100, м. Київ, бульв. Верховної Ради, буд. 7, ідентифікаційний код 21574573), Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк» (01133, м. Київ, вул. Щорса, 36-Б, ідентифікаційний код 34047020), Публічному акціонерному товариству «Банк «Київська Русь» (04071, м. Київ, вул. Хорива, буд. 11-А, ідентифікаційний код 24214088), Товарній біржі «Електронні торгові системи» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15-А, офіс 316, ідентифікаційний код 30949125), Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінсоле» (08105, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Горенка, вул. Садова, буд. 45 ідентифікаційний код 40546191) вчиняти будь-які дії з оформлення результатів електронних торгів, в тому числі, укладати будь-які договори, здійснювати розрахунки з приводу продажу лоту № F101GL7780, а саме:

• право вимоги, що належить ПАТ “БАНК ФОРУМ” за кредитними договорами: №215/07/00-KL від 30.08.2007, №1-0042/12/11-KL від 28.12.2012, №1-0043/12/11-KL від 28.12.2012;

• право вимоги, що належить ПАТ “Дельта Банк” за кредитним договором №19К-Н від 21.01.2011;

• право вимоги, що належить ПАТ “Банк “Київська Русь” за кредитними договорами: №11615-20/15-1 від 13.02.2015, №11613-20/15-1 від 13.02.2015.

13 лютого 2018 від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб подано клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, яке вмотивовано порушенням судом норм процесуального права при вжитті заходів забезпечення адміністративного позову, а також неможливістю застосування заходів забезпечення позову у визначений спосіб, з огляду на положення ч.3 ст.151 КАС України.

Вирішуючи по суті вказане клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п’яти днів з дня надходження його до суду.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов’язує можливість застосування таких заходів.

Заходи забезпечення адміністративного позову вжиті судом у зв’язку з тим, що суд вважає вказаний позивачем у клопотанні захід забезпечення позову розумним та адекватним, а також таким, що забезпечить збалансованість інтересів сторін, а захист цих прав та інтересів може стати неможливим або ускладненим без вжиття заходів забезпечення позову.

У свою чергу, як вже зазначалось, клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову мотивовано порушенням судом норм процесуального права при вжитті заходів забезпечення адміністративного позову, а також неможливістю застосування заходів забезпечення позову у визначений спосіб, з огляду на положення ч.3 ст.151 КАС України.

Таким чином, у клопотанні про скасування заходів забезпечення позову фактично висловлено незгоду з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2018.

Разом з тим, суд звертає увагу, що незгода з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2018 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є приводом для її оскарження в апеляційному порядку, що Фондом гарантування вкладів фізичних осіб і зроблено шляхом подачі апеляційної скарги на таку ухвалу.

Крім того, суд встановив, що у межах спірних правовідносин досі існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, а заявником не доведено, що підстави, з якими закон пов’язує можливість застосування таких заходів, відпали.

Посилання заявника на ч.3 ст.151 КАС України є недоречними, адже при вжитті заходів забезпечення позову суд не зупиняв рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та не встановлював будь-яких заборон Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. При цьому, заявником залишено поза увагою положення п.4 ч.1 ст.151 КАС України, відповідно до яких позов може бути забезпечено забороною іншим особам (окрім відповідача) вчиняти дії, що стосуються предмету спору, що, власне, і зроблено судом шляхом прийняття ухвали про забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необґрунтованість клопотання Уповноваженої особи про скасування заходів забезпечення адміністративного позову та, відповідно, про відмову у його задоволенні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 157, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у скасуванні заходів забезпечення позову, застосованих ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2018 у справі №826/1745/18.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення у порядку, визначеному статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 19.02.2018.

Суддя П.О. Григорович