Ухвала суду № 72356228, 16.02.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 лютого 2018 року справа №826/1369/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН"доГоловного управління ДФС у місті Києвіпровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішеньВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" (далі по тексту - позивач, ТОВ "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача №00007811402, №00007831402, №00007821402 та №00007841402 від 26 жовтня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2018 року у справі №826/1369/18 позовну заяву залишено без руху та встановлено семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з копією такої заяви для направлення відповідачу; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру в розмірі, що з урахуванням вже сплачених 7 048,00 грн. становить 139 949,57 грн. (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 31218206784007, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

06 лютого 2018 року (відповідно до відмітки служби діловодства) до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, відпали обставини, які були підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Підставою для звернення із позовом стала незгода позивача із оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями.

Ознайомившись із позовною заявою судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги, які згідно статей 12 та 275 Кодексу адміністративного судочинства України належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування додаткових доказів, в якому позивач просить витребувати:

- у відповідача: акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року (з додатками); акт документальної планової виїзної перевірки 288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року (з додатками); накази про проведення відповідних перевірок з доказами повідомлення позивача; заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" на акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення до акту 389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року з доказами вручення; заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" на акт документальної позапланової виїзної перевірки №288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення до акту №288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року з доказами вручення; лист TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН"від 06 вересня 2017 року №0609/1; письмові пояснення директора TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН"від 17 липня 2017 року №1707-5; письмові пояснення директора TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" від 20 липня 2017 року №2007-5; листи TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН", які надавалися під час процедури подання заперечень; документи (реєстр) на підтвердження переліку документів, наданих платником податків до перевірки (в тому числі разом із запереченнями); запити ГУ ДФС у м. Києві до TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" щодо надання документів та інформації під час проведення перевірок, або під час розгляду заперечень; письмові пояснення посадових осіб TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" які надавалися контролюючому органу під час проведення перевірок (планової та позапланової), а також на стадії подання і розгляду заперечень платника податків; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" (вх. №54181/6) на акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року з доказами вручення;

- у адвоката Щиголь Володимира Валерійовича (АДРЕСА_1) договір із TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" або іншою особою від імені TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" про передачу на адвокатське зберігання документації TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН", реєстр переданої по договору документації;

- у Солом'янського УП ГУ Національної поліції в м. Києві (Повітрофлотський проспект, 49, Київ, 03151; телефон: 044 275 3300) довідку №125/55/10303-2016 від 29 червня 2016 року (довідка про викрадення документів);

- у ОВС ВКР Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС (вул. Шолуденка, 33/19, місто Київ, 04116; засоби зв'язку: 0 800 501 007) відомості щодо вилучення первинної документації TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" за період 2014, 2015, 2016, 2017 роки та надати перелік (реєстр) вилученої первинної документації.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

На підставі копії адвокатського запиту №2/30/01-18 від 30 січня 2018 року судом встановлено, що представник позивача звертався до Головного управління ДФС у м. Києві з метою вжиття заходів для самостійного отримання доказів, вказаних у клопотанні, а тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача в частині витребування доказів у Головного управління ДФС у м. Києві.

Разом з тим, матеріали адміністративної справи не містять доказів звернення позивача до адвоката Щиголь Володимира Валерійовича, Солом'янського УП ГУ Національної поліції в м. Києві та ОВС ВКР Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС з метою самостійного отримання вищевказаних доказів, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача в цій частині.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 159-168, 171, 179 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №826/1369/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" (03022, місто Київ, вул. Васильківська, 34, офіс 202) до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, місто Київ, вул. Шолуднка, 33/19) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А. в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 21 травня 2018 року о 10 год. 40 хв.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №35.

5. Зобов'язати позивача подати до суду всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" про витребування доказів задовольнити частково.

7. Зобов'язати відповідача надати суду: акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року (з додатками); акт документальної планової виїзної перевірки 288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року (з додатками); накази про проведення відповідних перевірок з доказами повідомлення Позивача; заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" на акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення до акту 389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року з доказами вручення; заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" на акт документальної позапланової виїзної перевірки №288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення до акту №288/26-15-14-02-02/36805359 від 27 липня 2017 року з доказами вручення; лист TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН"від 06 вересня 2017 року №0609/1; письмові пояснення директора TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН"від 17 липня 2017 року №1707-5; письмові пояснення директора TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" від 20 липня 2017 року №2007-5; листи TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН", які надавалися під час процедури подання заперечень; документи (реєстр) на підтвердження переліку документів, наданих платником податків до перевірки (в тому числі разом із запереченнями); запити ГУ ДФС у м. Києві до TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" щодо надання документів та інформації під час проведення перевірок, або під час розгляду заперечень; письмові пояснення посадових осіб TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" які надавалися контролюючому органу під час проведення перевірок (планової та позапланової), а також на стадії подання і розгляду заперечень платника податків; відповідь ГУ ДФС у м. Києві на заперечення TOB "КАМЯНКА ГЛОБАЛ ВАЙН" (вх. №54181/6) на акт документальної позапланової виїзної перевірки №389/26-15-14-02-02/36805359 від 26 вересня 2017 року з доказами вручення.

8. В зволенні іншої частини клопотання відмовити.

9. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

10. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

12. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

13. Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

14. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до пункту 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

15. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.