Рішення № 72351064, 06.02.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1782/17

06 лютого 2018 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного підприємства «Качан-07» с. Щепанів, Козівського району, Тернопільської області до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Качан-07», с. Щепанів, Козівського району, Тернопільської області звернулося до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд від 14 вересня 2017 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що 14 вересня 2017 року автомобіль НОМЕР_1, що належить ПАП «Качан-07», перевозив зерно із с. Лапшин, Бережанського району, Тернопільської області в м. Одеса. В с. Дачне Одеської області, на автодорозі « Київ – ОСОБА_2»( км 450+ 500) працівниками Управління Укратрансбезпеки у Одеській області було зупинено даний автомобіль для проведення габаритно-вагового контролю та виявлено перевищення транспортним засобом нормативно вагових параметрів, а саме на вісь № 2 було фактично навантажено 12,56 тонн в той час як допустимо тільки 11,00 тонн. На підставі даного було складено акт ВН № 0152733 про перевищення транспортним засобом нормативно-вагових параметрів та зроблено розрахунок плати за проїзд на суму 577,53 євро. В даному акті вказано, що нормативно-допустима вага для даного транспортного засобі 40,00 т.,а фактично було 39,38 т. тобто недовантаження складає 0,62 т.

Вважає, даний розрахунок не вірним поскільки під час екстреного гальмування водієм в місці де проводився ремонт на автодорозі за 25 км. до місця габаритно-вагового контролю, зерно як сипучий вантаж змістилось із задньої частини напівпричепа на передню частину в зв’язку із тим, утворилась перевантаження на другу вісь або навпаки з передньої на задню частину напівпричіпа.

Таким чином відповідачу слід було рахувати відстань не 713 км. з перевищенням осьового навантаження, а лише 25 км. до місця габаритно-вагового контролю.

Вважає, що вини позивача в даному порушенні немає , а тому просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, розрахунок плати за проїзд великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 14 вересня 2017 року № 0152733 складений відповідно до норм чинного законодавства є правомірним, а мотиви викладені в позовній заяві є надуманими та такими, що їх не можливо доказати.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив.

14 вересня 2017 року автомобіль НОМЕР_1, що належить ПАП «Качан-07», перевозив зерно із с. Лапшин, Бережанського району, Тернопільської області в м. Одеса. В с. Дачне Одеської області, на автодорозі « Київ – ОСОБА_2»( км 450+ 500) працівниками Управління Укратрансбезпеки у Одеській області було зупинено даний автомобіль для проведення габаритно-вагового контролю та виявлено перевищення транспортним засобом нормативно вагових параметрів, а саме на вісь № 2 було фактично навантажено 12,56 тонн в той час як допустимо тільки 11,00 тонн. На підставі даного було складено акт ВН № 0152733 про перевищення транспортним засобом нормативно-вагових параметрів та зроблено розрахунок плати за проїзд за таке перевищення в сумі 577,53 євро.

Відповідно до акту ВН № 0152733 від 14.09.2017 року про перевищення транспортним засобом нормативно-вагових параметрів та розрахунку плати за проїзд повна фактична вага автомобіля становила 39,38 тони, а нормативна допустима 40,00 тонн, тобто перевантаження повної маси автомобіля не було.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року № 103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті ( далі Положення № 103).

Пунктом 1 Положення № 103 визначено Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Відповідно до пп. 15, 27 п. 5 Положення № 103 Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування та нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.

Як вбачається з пояснень сторін автомобіль НОМЕР_1 перевозив зерно в кількості 39,38 тонн, тобто перевантаження автомобіля не було.

В той же час проведеним габаритно-ваговим контролем було виявлено перевантаження на передню вісь на 1.56 тонни, однак суд вважає, що дане порушення не є суттєвим, як таке, що може призвести до суттєвого порушення дорожнього покриття.

Крім того, суд вважає, що поскільки зерно є сипучим вантажем під час перевезення воно може зміщатися у випадках екстреного гальмування або екстреної ситуації під час руху, нерівності дорожнього покриття (полотна) і т.д. тобто вина перевізника в даному порушенні відсутня через форс-мажорні обставини якими є нерівність дорожнього полотна на проїжджій частині дороги.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати розрахунок плати за проїзд великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 14 вересня 2017 року № 0152733 складеного працівниками Управління Укртрансбезпеки в Одеській області.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби з безпеки на транспорті (пр.. Перемоги, 14, м. Київ, код ЄРПОУ 39816845) на користь приватного підприємства «Качан-07» (село Щепанів, Козівського району, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 35452662) сплачений судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Рішення набирає законної сили в порядку встановленому ст..255 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.295 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.