Ухвала суду № 72350557, 21.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 лютого 2018 року № 813/114/18 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О. розглянув у м.Львові в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання призначити пенсії,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністравного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання призначити пенсії.

Ухвалою від 22.01.2018 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторні за наявними в справі матеріалами.

Відповідачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління НП у Львівській області. Клопотання мотивоване тим, що документи для призначення пенсії та проведення перерахунку пенсії подаються до органів ПФ України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та відомств, на які покладено функції щодо підгототовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсій документів. Крім того, вказує, що визначення вислуги років поза компетенцією органів Пенсійного фонду та обгрунтовують спірністю питання визначення вислуги років позивача.

Суд, розглянувши заявлене клопотання відповідача, вважає, що відсутні підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов»язки осіб, які не є стороною у справі залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу "По особовому складу" від 04.07.2016 року вислуга років позивача на день звільнення у пільговому обчисленні становить 22 роки 06 місяців 05 днів. Відповідно до розрахунку вислуги років на пенсію, складеного УКЗ ГУНП у Львівській області 06.06.2016 року на підставі особової справи №4358, вислуга років для призначення пенсії на 03.12.2015 року позивача становить 22 роки 06 місяців 05 днів. Відтак, спору щодо вислуги років немає, оскільки такий розраховано ГУ НП у Львівській області та відображено у вищенаведених документах.

Вислуга років позивача є визначена в календарному та пільговому обчисленні.

Предметом спору є бездіяльність відповідача щодо переведення позивача з одного виду пенсії (пенсії по інвалідності) на інший (пенсію за вислугою років) з пенсії, а не правильність визначення вислуги років.

Відповідно до п. 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. за №3-1 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15.02.2007р. №135/13402 заява про переведення з одного виду пенсії на інший подається заявником до пенсійного органу, який призначив пенсію. Заява позивача від 04.12.2017р. по суті є заявою про переведення з одного виду пенсії (пенсії по інвалідності) на інший (пенсію за вислугою років).

Відтак, відповідачем не обґрунтована необхідність залучення в якості третьої особи ГУ НП у Львівській області та не зазначено, яким чином рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси та обов'язки.

Враховуючи, що предметом спору в адміністративній справі є бездіяльність відповідача щодо переведення позивача з одного виду пенсії (пенсії по інвалідності) на інший (пенсію за вислугою років), яка спричинює відповідні правові наслідки для позивача у справі та не зачіпає охоронюваних законом інтересів інших осіб, в тому числі і ГУ НП у Львівській області, то підстав для їх залучення до участі у розгляді даної справи судом не вбачається.

Враховуючи зазначене, клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна