Ухвала суду № 72350432, 21.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 лютого 2018 року № 810/2847/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконною бездіяльності та скасування наказів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся депутат Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_1 з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

1) визнати незаконною бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка виразилась у бездіяльності щодо скасування наказів підпорядкованого їй Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 10.07.2013 з №КН/3223387800:02:002/00002403 до № КН 3223387800:002:00002427 про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність;

2) скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області:

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002403 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002404 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002405 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002406 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002407 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002408 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002409 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002410 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002411 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002412 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002413 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002414 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002415 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002416 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002417 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002418 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002419 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002420 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002421 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002422 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002423 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002424 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002425 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002426 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002427 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2847/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів". Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про скасування наказів Головного управління Держземагенства у Київській області:

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002403 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002404 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002405 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002406 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002407 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002408 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002409 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002410 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002411 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002412 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002413 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002414 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002415 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002416 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002417 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002418 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002419 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002420 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002421 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002422 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002423 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002424 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002425 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002426 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002427 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність".

Відкладено підготовче засідання на 27.02.2018 о 12 год. 00 хв.

16.02.2018 на адресу суду від депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_1 надійшла апеляційна скарга на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог. Згідно із пп.15.13 п.15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи. Відповідно до пп.15.11 п.15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Відповідно до ч.2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Пунктом 13 ч.1 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо закриття провадження у справі.

Отже, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали про закриття провадження у справі. У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №810/2847/17 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог. Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, пп.15.11 п.15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Зупинити провадження в адміністративній справі №810/2847/17 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.