Ухвала суду № 72350220, 21.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 лютого 2018 року № 810/1814/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Аніка" з позовом до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 13 вересня 2016 року №6429/10/10-13-11-02-10;

- зобов'язати Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області прийняти одержану податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період календарний місяць вересень 2016 року з додатками та доповненням до неї Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей з цих поданих позивачем документів від 13 жовтня 2016 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 позовна заява була залишена без руху та встановлено позивачу тридцятиденний термін з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

19.07.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про роз’яснення судового рішення вих.№296/07-17 від 19.07.2017, в якій позивач просив суд роз’яснити ухвалу Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

24.07.2017 через канцелярію суду представником позивача було подано клопотання від 24.07.2017 вих. №296/07-17-1 про продовження встановленого ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 процесуального строку виконання вимог вказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху по справі №810/1814/17 на строк до роз'яснення судом даної ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" про роз'яснення ухвали Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

Продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, а саме, надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви, що зазначені в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 до набрання законної сили ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 по справі №810/1814/17 щодо відмови у роз'ясненні ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

26.09.2017 позивачем було подано апеляційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 про відмову у задоволенні заяви про роз’яснення судового рішення. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Аніка” залишено без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2017 року - без змін. Матеріали адміністративної справи №810/1814/17 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду 12.02.2018. Суддя Кушнова А.О. у період з 12.02.2018 по 15.02.2018 (включно) перебувала у щорічній відпустці, а тому матеріали справи №810/1814/17 були передані судді Кушновій А.О. для розгляду 16.02.2018. 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції. Відповідно до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже, враховуючи положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 набрала законної сили 23.01.2018. Таким чином, строк, який був встановлений позивачу ухвалою суду від 14.08.2017 для усунення недоліків позовної заяви, тривав до 23.01.2018. Проте, станом на 21.02.2018 на адресу суду від позивача не надходили ані докази усунення недоліків позовної заяви, ані клопотання про продовження строку усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивач не виконав вимоги ухвал суду від 24.05.2017 та від 14.08.2017. Крім того, суд звертає увагу на те, що позивач не оскаржував в апеляційному порядку ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 про залишення позовної заяви без руху, а тому вказана ухвала набрала законної сили 23.01.2018.

Згідно з п.12 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвал суду від 24.05.2017 та від 14.08.2017, суд вважає за необхідне позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами. Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами. 2.Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. 3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 21.02.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.