Рішення № 72348098, 02.02.2018, Маловисківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 392/1832/17

Провадження № 2-а/392/15/18

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2018 року м. Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Березія Ю.А.,

при секретарі Кальній М.О.,

з участю представника позивача адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання нечинним рішення відповідача-суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що з березня 2009 року йому призначена пенсія за віком на пільгових умовах; має пільговий стаж шахтаря 10 років 5 місяців 14 днів; з 23 червня 2006 року до теперішнього часу безперервно перебуває на інвалідності внаслідок професійного захворювання; 24 жовтня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок і виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Рішенням відповідача від 08 листопада 2017 року йому відмовлено у задоволенні вищезазначеної заяви, яку позивач вважає незаконно.

У судовому засіданні представник позивача підтримав пред’явлений позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що відповідно до вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», статті 24 Закону України «Про загальнобов’язкове державне пенсійне страхування» період перебування на інвалідності зараховується до страхового стажу лише під час отримання пенсії по інвалідності. Час перебування позивача на інвалідності у зв’язку з професійним захворюванням з 26 червня 2006 року по 20 березня 2009 року було враховано під час призначення пенсії за віком, а період з 21 березня 2009 року по 24 жовтня 2017 року не може бути зараховано, тому, що позивачеві вперше було призначено пенсію за віком з 21 березня 2009 року на підставі частини 5 статті 45 Закону України «Про загальнобов’язкове державне пенсійне страхування».

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до абзаців 1 і 4 частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»

2

мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Судом встановлено, що 04 липня 2006 року Кіровоградською обласною МСЕК № 1 позивачеві ОСОБА_3 третю групу інвалідності у зв’язку з професійним захворюванням

(а.с. 27-28).

08 листопада 2017 року начальник Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України ухвалила рішення № 3 про відмову позивачеві у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що час перебування на інвалідності у зв’язку з професійним захворюванням за період з 23.06.2006 року по 20.03.2009 року було враховано під час призначення пенсії за віком, а період з 21.03.2009 року по 24.10.2017 року не враховувався, тому, що вперше було призначено пенсію за віком з 20.03.2009 року (а.с. 5).

Між тим, системний аналіз положень частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» вказує на те, що відмова позивачеві у перерахунку і виплаті пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до положень статей 19, 22, 46, 58 Конституції України є недопустимим обмеження та звуження конституційних прав позивача на достатній життєвий рівень, враховуючи, що позивач, як особа поважного віку, відноситься до категорії громадян, що потребує додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, тому, право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправним та нечинним рішення № 3 від 08 листопада 2017 року начальника Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про відмову в перерахунку і виплаті пенсії за віком у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, покладання обов’язку на відповідача зарахувати час перебування ОСОБА_3 на інвалідності у зв’язку з професійним захворюванням в період з 23 червня 2006 року по 24 жовтня 2017 року до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність та здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з 24 жовтня 2017 року і довічно.

Судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись статтями 245, 246 КАС України,

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та нечинним рішення № 3 від 08 листопада 2017 року начальника Маловисківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про відмову в перерахунку і виплати ОСОБА_3 пенсії за віком у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зобов’язати ОСОБА_4 об’єднане управління Пенсійного фонду України

3

Кіровоградської області зарахувати час перебування ОСОБА_3 на інвалідності у зв’язку з професійним захворюванням

в період з 23 червня 2006 року по 24 жовтня 2017 року до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зобов’язати ОСОБА_4 об’єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_3 пенсії за віком у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з 24 жовтня 2017 року і довічно.

Стягнути з держави на користь ОСОБА_3 – 1920 гривень сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_3, АДРЕСА_1, паспорт громадянина України ЕА 692282, ідентифікаційний номер 262211074;

відповідач ОСОБА_4 об’єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, вул. Центральна, 62 в м. Мала Виска Кіровоградської області, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 40385588.

Головуючий суддя