Ухвала суду № 72334276, 19.02.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2018 р.

справа № 808/1139/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чепурнов Д.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренержи Холдинг» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року позов задоволено.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, після отримання її копії 27 вересня 2017 року, відповідач 20 грудня 2017 року звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Враховуючи те, що первинна апеляційна скарга, яка подана відповідачем 03 жовтня 2017 року, була повернута ухвалою суду від 05 грудня 2017 року у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, до повторної апеляційної скарги застосовуються вимоги КАС України, як до нової апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 13 розділу VІІ перехідних положень КАС України (в редакції чинній від 15.12.2017 року) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Так, у відповідності до частини 1 та частини 2 статті 186 КАС України (в редакції на час прийняття оскаржуваної постанови), апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи, те, що копію оскаржуваної постанови відповідачем отримано 27 вересня 2017 року, а з апеляційною скаргою він звернувся до суду 20 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що відповідачем пропущено встановлений законом десятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, який був встановлений законом на час прийняття оскаржуваної постанови.

Водночас, до апеляційної скарги було додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що попередню апеляційну скаргу було повернуто у зв’язку з помилковою сплатою заявником апеляційної скарги суми судового збору за іншими ніж зазначено в ухвалі суду реквізитами.

Розглянувши вказане клопотання, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.3 ст.189 КАС України (в редакції, чинній на час постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху) до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

В свою чергу ч.1 ст.108 Кодексу передбачено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року було залишено апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області без руху, та зазначено спосіб усунення недоліку апеляційної скарги, а саме вказано реквізити для сплати судового збору.

При цьому виконання вимог зазначеної ухвали не у спосіб, передбачений судом, не є усуненням недоліків апеляційної скарги.

Як наслідок сплата судового збору за іншими реквізитами, ніж визначено в ухвалі суду не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки свідчить про неналежне виконання заявником апеляційної скарги вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

Приймаючи до уваги, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані поважними, суд вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, та запропоновувати заявнику апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись статтями 120, 298 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Визнати не поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року, наведені Головним управлінням ДФС у Запорізькій області в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року - залишити без руху та запропонувати протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу - для виконання.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя - доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.В. Чепурнов