Ухвала суду № 72328727, 20.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 820/108/18

УХВАЛА

20 лютого 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Варна Груп» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

15 лютого 2018 року з Харківського окружного адміністративного суду, на підставі ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року у справі № 820/108/18, до Одеського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС в Одеській області, надісланого поштою 26.12.2017 року, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Варна Груп» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача (код ЄДРПОУ 39714804), а саме:

МФО банкуНазва банкуНомер рахунку899998Казначейство України (ел. Адм. Подат.)37516000244169380269Столична філія ПАТ КБ «Приватбанк» Київ26004056211734380269Столична філія ПАТ КБ «Приватбанк» Київ26006056208057380269Столична філія ПАТ КБ «Приватбанк» Київ26008056212740305299ПАТ КБ «Приватбанк»26000050013813305299ПАТ КБ «Приватбанк»26001050019634305299ПАТ КБ «Приватбанк»26003050017526305299ПАТ КБ «Приватбанк»26007050011379305299ПАТ КБ «Приватбанк»26009050012804305299ПАТ КБ «Приватбанк»26044050001751605299ПАТ КБ «Приватбанк»26058050007547305299ПАТ КБ «Приватбанк»26006000474428899998Казначейство України (ел. Адм. Подат.)37610100244169307770ПАТ «А-БАНК»37610100244169- суми по акцизному податку у розмірі 2332692,8 грн. на бюджетний рахунок №31418531700008, код бюджетної класифікації 14040400, до УДК у м. Одесі/Приморський р-н, банку отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Так, по-перше, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також, згідно ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Проте в позові не зазначено відомості, визначені у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме, щодо:

- позивача: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- щодо представника позивача: реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

По-друге, п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач обґрунтовує свої позовні вимоги посилаючись, зокрема, на винесення податкового повідомлення-рішення № 00030311401 від 22.09.2016 року. Проте, в якості доказів до позову додано копію податкового повідомлення-рішення від 22.09.2016 року № 0003031401.

По-третє, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

По-четверте, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущення встановлено законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Частинами 1, 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно доданих до позовної зави документів, податкова вимога була надіслана відповідачу 16.03.2017 року за адресою у м. Дніпро. При цьому до позову додано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача від 18.05.2017 року, згідно якого місцезнаходження юридичної особи: м. Харків. Будь-яких доказів щодо надіслання податкової вимоги відповідачу 16.03.2017 року за адресою у м. Дніпро, як за належною адресою відповідача, до позову не надано.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, право на стягнення відповідних коштів виникло у позивача 16.05.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Згідно ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Відповідно, днем подання позову є день безпосереднього подання позовної заяви в суд першої інстанції або здачі його на пошту чи передачі іншими відповідними засобами зв'язку.

Даний позов здано на пошту 26.12.2017 року.

Виходячи із з'ясованих судом обставин та наведеного законодавства вбачається, що позивач звернувся до суду з порушенням строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Проте, позивачем заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску до позову не додано.

По-п'яте, згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Проте, позивачем перелік документів та інших доказів, що додані до заяви на 34 аркушах, не зазначений.

По-шосте, відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, до позовної заяви доданий доказ надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів за неналежною адресою відповідача, у м. Харків, станом на момент подання даного позову, замість належної - у м. Одесі.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для відповідача):

- письмово викладеної інформації, визначеної у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, щодо позивача та представника ОСОБА_1;

- письмового уточнення номеру податкового повідомлення-рішення від 22.09.2016 року, яке є підставою виникнення заявленого до стягнення податкового боргу відповідача, та надання його належним чином засвідченої копії, якщо це рішення за № 00030311401 року;

- власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- письмово викладеного переліку документів та інших доказів, що додані до заяви;

- доказів щодо надіслання податкової вимоги відповідачу 16.03.2017 року за адресою у м. Дніпро, як за належною адресою відповідача на час її надіслання;

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за належною станом на час надіслання адресою, згідно актуальних даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Варна Груп» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова