Постанова № 72328497, 16.02.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №308/804/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

04.12.2017року об 04:38 в зону митного контролю на ділянку «В’їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав пасажирський мікроавтобус марки «Mercedes-Benz» моделі «Sprinter 316» реєстраційний номерний знак України CA5018BX, в якому слідував в якості водія гр. України ОСОБА_2, що повертався з Італії, де перебував у приватних справах, на Україну. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”. Гр. України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та наявність в мікроавтобусі власного багажу з особистими речами, загальною кількістю 50 місць (п’ятдесят місць) та продуктів харчування іноземного виробництва, а саме: вино – 46 літрів; кава в зернах – 140 кілограмів. При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 окрім вказаного ним в декларації та особистих речей громадянина ОСОБА_2, у багажному відсіку мікроавтобуса були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: кава смажена в зернах «Classico Espresso» торгової марки «LOLLOCAFFE», розфасована в упаковку виробника массою 1 кг. кожна. Країна виробництва - Італія, загальною кількістю 48 упаковок (48 кг.); вино виноградне ігристе біле «Fragolino Bianco», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «FIORELLI», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 30 пляшок (23 л.); вино виноградне ігристе червоне «Fragolino», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «TOSO», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 18 пляшок (14 л.); вино виноградне біле «Frizzantino Amabile», у скляних пляшках місткістю 1,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7,5 об.%, торгівельної марки «DONELLI», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 24 пляшок (36 л.), – виявлені продукти харчування та алкогольні напої знаходились у двадцять одній картонній коробці, що знаходилась серед інших речей багажного відсіку мікроавтобуса.

Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей мікроавтобуса.

Вартість вилученого товару, за висновком експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, становить 17 751,12 грн.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

На підставі вищевикладеного та неможливості пропуску задекларованих продуктів харчування та алкогольних напоїв гр. ОСОБА_2, повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску №305060/2017/00563 від 04.12.2017 р.

З огляду на викладене представники митниці вказують на те, що оскільки гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України, так його дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

ОСОБА_2 у судове засідання не з’явився, хоча повідомлявся про розгляд справи належним чином, у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті 472 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №4048/30500/17 від 04 грудня 2017 р. та доданих до нього матеріалів встановлено, що в ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 окрім вказаного ним в декларації та особистих речей громадянина ОСОБА_2, у багажному відсіку мікроавтобуса були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: кава смажена в зернах «Classico Espresso» торгової марки «LOLLOCAFFE», розфасована в упаковку виробника массою 1 кг. кожна. Країна виробнитства - Італія, загальною кількістю 48 упаковок (48 кг.); вино виноградне ігристе біле «Fragolino Bianco», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «FIORELLI», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 30 пляшок (23 л.); вино виноградне ігристе червоне «Fragolino», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «TOSO», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 18 пляшок (14 л.); вино виноградне біле «Frizzantino Amabile», у скляних пляшках місткістю 1,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7,5 об.%, торгівельної марки «DONELLI», країна виробництва – Італія, загальною кількістю 24 пляшок (36 л.); виявлені продукти харчування та алкогольні напої знаходились у двадцять одній картонній коробці, що знаходилась серед інших речей багажного відсіку мікроавтобуса.

Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей мікроавтобуса.

Згідно пункту 1 та 2 Постанови Кабінету Міністрів України віл 21 травня 2012 р. №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, -у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Тобто, гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов’язковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України. В своїй сукупності вказані обставини свідчить про наявність в діях ОСОБА_2 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, його дії - кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_2 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №4048/30500/17 від04.12.2017, митною декларацією від 04.12.2017 року, поясненнями самого порушника, в яких він вказав,що вказаний товар за проханням він перевозив на Україну, точної кількості не знав, так як його не перераховував; актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від04.12.2017 року та доданими до нього фотоматеріалами, доповідною запискою головного державного інспектора відділу оперативного реагування №1 управління протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці ДФС, ОСОБА_3

Відповідно до ст.33 ОСОБА_3 при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 ОСОБА_3 адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно громадянина України ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів.

Закарпатським відділом з питань експертиз та досліджень департаменту податкових та митних експертиз ДФС України проведено експертизу, щодо оцінки товару – безпосереднього предмету порушення митних правил. Так згідно висновку експерта – ОСОБА_4, що міститься в матеріалах справи, вартість, наданого на дослідження товару, а саме: кави смаженої в зернах «Classico Espresso» торгової марки «LOLLOCAFFE», розфасована в упаковку виробника массою 1 кг. кожна, країна виробництва – Італія – 48 уп.; вина виноградного ігристого білого «Fragolino Bianco», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «FIORELLI», країна виробництва – Італія – 30 пл. (23л); вина виноградного ігристого червоного «Fragolino», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «TOSO» країна виробництва – Італія – 18 пл. (14 л); вина виноградного білого «Frizzantino Amabile», у скляних пляшках місткістю 1,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7,5 об.%, торгівельної марки «DONELLI», країна виробництва – Італія – 24 пляшок (36 л) – 17 751,12 грн.

Згідно положень ч.5 ст.283 ОСОБА_3 постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст.40-1 ОСОБА_3 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 472, 519, 520, 527 ч.2 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284 ОСОБА_3, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, (закордонний паспорт - FH905636 від 15.09.2017 року орган, що видав – ВВІР 7101) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 17 751,12 грн.; з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: кави смаженої в зернах «Classico Espresso» торгової марки «LOLLOCAFFE», розфасована в упаковку виробника массою 1 кг. кожна, країна виробництва – Італія – 48 упаковок; вина виноградного ігристого білого «Fragolino Bianco», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «FIORELLI», країна виробництва – Італія – 30 пл. (23л); вина виноградного ігристого червоного «Fragolino», у скляних пляшках місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгівельної марки «TOSO» країна виробництва – Італія – 18 пл. (14 л); вина виноградного білого «Frizzantino Amabile», у скляних пляшках місткістю 1,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 7,5 об.%, торгівельної марки «DONELLI», країна виробництва – Італія – 24 пляшок (36 л).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 (закордонний паспорт - FH905636 від 15.09.2017 року; орган, що видав – ВВІР 7101), судовий збір на користь держави у розмірі 320 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача – 31215256700001, назва отримувача коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача – Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету – 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5