Ухвала суду № 72327949, 20.02.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 819/2063/17

20 лютого 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши адміністративну справу в письмовому порядку у спрощеному позовному провадженні за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Новосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Мирона Зарицького Новосільської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новосільська сільська рада про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з позовною заявою до Новосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Мирона Зарицького Новосільської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новосільська сільська рада про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи Шельпаківської філії Новосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Мирона Зарицького Новосільської сільської ради за адресою: Тернопільська область, Підволочиський район, с. Шельпаки шляхом повного знеструмлення.

Ухвалою судді від 04.12.2017 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк, достатній для усунення недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 18.12.2017 року.

Ухвалою судді від 22.12.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. У справі призначено судове засідання на 23.01.2018 року о 11:30 год.

В судовому засіданні, призначеному на 23.01.2018 року о 11:30 год, розгляд справи було відкладено на 28.02.2018 року о 10:30 год у зв'язку з клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду справи.

Через канцелярію суду 20.02.2018 року поступили клопотання від представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення (а.с. 48, 50) та розгляд даного питання без участі їх представників.

Представник позивача просив надати час терміном 30 днів для усунення виявлених порушень та примирення сторін.

Представник відповідача просив надати час для примирення терміном 30 днів з метою усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, технології та пожежної безпеки, а саме для укладення відповідачем договорів виконання робіт протипожежного призначення з підрядними організаціями.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явися, в матеріалах справи міститься заява представника третьої особи від 22.01.2018 року про розгляд справи за його відсутності (а.с.36).

Враховуючи положення ч.3 ст.194 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

Як передбачено ч.5 ст.47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст.190 КАС України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (ч.2 ст. 190 КАС України).

При вирішенні питання про надання строку на примирення суд відзначає, що виявлені порушення підчас перевірки частково виправленні відповідачами окрім вимог щодо оброблення дерев'яних елементів покриття будівлі філії засобами вогнезахисту; обладнання приміщення філії автоматичною системою пожежної сигналізації; забезпечення філії протипожежним водопостачанням. Такі порушення відповідачем не усунуто з приводу тимчасової відсутності фінансування з бюджету Новосільської сільської ради.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність надати сторонам строк для примирення та наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Новосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені Мирона Зарицького Новосільської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новосільська сільська рада про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити до 23.03.2018 року для надання сторонам часу для примирення.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Призначити у справі судове засідання для розгляду питання про поновлення провадження у справі на 23.03.2018 року о 10.30 год.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 20 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.