Ухвала суду № 72325221, 21.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/685/18

УХВАЛА

21 лютого 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інновація» в особі генерального директора ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 19.02.2018 р. (вх. № 734/18) надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інновація» в особі генерального директора ОСОБА_1, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим написом № 3747, виданим 27.11.2009 року приватним нотаріусом Херсонського нотаріального округу ОСОБА_2, на правонаступника, саме на стягувача – Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інновація» (код ЄДРПОУ 39409610, адреса: 03150, м. Київ, вул. В. Васильківська, буд. 118, оф. 54).

В обґрунтування заяви зазначено, що 26.03.2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції ОСОБА_3, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого напису № 3747 виданого 27.11.2010 року.

28.08.2014 року між ПАТ «Фідобанк» та ТОВ «Факторингова компанія «Авераж» укладено Договір про відступлення права вимоги № 1, згідно якого відступлено право вимоги за Кредитним договором № 014/1388/6/19026 від 01.07.2008 року.

15.04.2015 року між ТОВ «Факторингова компанія «Авераж» та ТОВ «Фінанс ОСОБА_4» укладено Договір про відступлення права вимоги № 15/04/2015/01 згідно якого відступлено право вимоги за Кредитним договором № 014/1388/6/19026 від 01.07.2018 року.

29.03.2017 року між ТОВ «Фінанс ОСОБА_4» та ТОВ «Фінансова компанія «Інновація» укладено Договір про відступлення права вимоги № 170 згідно якого відступлено право вимоги за Кредитним договором № 014/1388/6/19026 від 01.07.2008 року.

У відповідності з умовами зазначеного договору до ТОВ «Фінансова компанія «Інновація» перейшли права вимоги за Кредитним договором укладеним між ОСОБА_5 та кредитором, а також всі інші пов’язані з ними права та обов’язки і на умовах, що існували на момент переходу цих пав, в тому числі звернення стягнення.

За таких обставин заявник просить суд задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом від 27.11.2009 року зареєстрованого за № 3747 у зв’язку з заміною кредитора.

Відповідно до статті 379 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р., у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 5 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3, - юристидкція адміністративних судів поширюється на спори про оскарження рішень, дій чи без діяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час виконання виконавчих написів нотаріуса.

Згідно ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, однак позивачем зазначено в якості відповідача ОСОБА_5.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач в заяві посилається на кредитний договір № 014/1388/6/19026 від 01.07.2008 року та постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції ОСОБА_3 від 26.03.2012 року, проте разом за заявою до суду їх надано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Проте, заявником не зазначено засобу зв’язку ОСОБА_5, а саме телефонного номера, що враховуючи скорочені строки розгляду заяви унеможливлює належне повідомлення ОСОБА_5 про його участь у розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" визначено перелік заяв за подання яких не справляється судовий збір. Однак, до вказаного переліку заява про заміну сторони виконавчого провадження не включена. Відтак, платники судового збору зобов'язані справляти судовий збір за подання до суду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Разом із тим, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду: заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

За подання до адміністративного суду заяви про заміну сторони виконавчого провадження ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (0,3 х 1762,00 грн. = 528,60 грн.).

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Згідно ч.6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

За таких обставин заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інновація» в особі генерального директора ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків заяви.

Недоліки позову необхідно усунути шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України “Про судовий збір” за подання даної заяви у розмірі 528,60 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; зазначення правових підстав для звернення до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, враховуючи, що відповідачем зазначено фізичну особу ОСОБА_5, копії кредитного договору № 014/1388/6/19026 від 01.07.2008 року та постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції ОСОБА_3 від 26.03.2012 року, а також засоби телефонного зв’язку ОСОБА_5, у разі зазначення позивачем іншого відповідача, засоби зв’язку відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 379 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інновація» в особі генерального директора ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження – залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п’ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз’яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, заяву буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Тарасишина