Ухвала суду № 72324900, 20.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

20 лютого 2018 року Справа № 808/3843/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (69071, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Приморського відділення Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (71102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Соборна, 63,) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приморського відділення Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 16870-1303 від 10.10.2017.

У судове засідання 20.02.2018 позивач та представник відповідача не прибули, жодних клопотань суду не надсилали, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

20.02.2018 від представника ГУ ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Приморського відділення Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДФС у Запорізькій області. Клопотання обґрунтовує тим, що оскаржуване у цій справі рішення прийняте саме ГУ ДФС у Запорізькій області. Клопотання просив розглянути без його участі.

Суд вважає, що клопотання представника ГУ ДФС у Запорізькій області підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).

Судом встановлено, що оскільки рішення, яке позивач оскаржує у цій справі прийняте саме ГУ ДФС у Запорізькій області, то указаний орган і є належним відповідачем.

Проте, з огляду на відсутність згоди позивача на заміну неналежного відповідача на належного, суд вважає за доцільне залучити ГУ ДФС у Запорізькій області до участі у справі як другого відповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З метою надання відповідачу 2 строку для надання відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти та встановити 15-тиденний строк з дня отримання цієї ухвали на надання відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося.

Керуючись ст.ст. 48, 223, 205 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №808/3843/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Приморського відділення Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення другого відповідача – Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ 39396146).

Розгляд справи відкласти. Призначити наступне судове засідання на 14.03.2018 о 10:00.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачу 2 п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.В.Калашник